Возможно ли организовать окрасочно-сушильную камеру с установкой двух кранов грузоподъемностью по 25 т как объект некапитального строительства?
26 июля 2022 в 10:00
Нами планируется организация нового производства (трубошпунта) в существующем цехе. К данному цеху будет пристроена окрасочно-сушильная камера (далее ОСК) с установкой двух грузоподъемных кранов по 25 тонн.
По заданию Заказчика данная камера должна быть модульной, и не являться объектом капитального строительства (по заявлению поставщика ОСК), хотя в ГрК РФ (статья 1) указано следующее: 10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений), а в ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» – окрасочно-сушильная камера будет относиться к опасным производственным объектам.
Возможно ли организовать окрасочно-сушильную камеру с установкой двух кранов грузоподъемностью по 25 т как объект некапитального строительства?
Используемые нормативные источники
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- СП 56.13330.2021. Производственные здания СНиП 31-03-2001
- СП 484.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования
- СП 485.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования
- СП 486.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности
- СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности
- СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности
- СП 60.13330.2020. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха
- Технический регламент 384-ФЗ. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Технический регламент 123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
- Федеральный закон 116-ФЗ. О промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Постановление 40. Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 'Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда'
- Приказ 461. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения'
В данном случае речь идет о реконструкции существующего объекта капитального строительства. В ГрК № 190-ФЗ от 29.12.2004 приведено определение:
«14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов».
В соотв. со ст. 49 ГрК проектная документация на реконструкцию подлежит экспертизе. Сама по себе модульная ОСК не является объектом капитального строительства (ОКС). Однако поставленная на фундамент и с подведенными инженерными сетями (вентиляция, водоснабжение/водоотведение, электрические сети…) она становится ОКС или составной частью ОКС (указанный случай).
Требования к модульным зданиям/сооружениям приведены в СП 56.13330.2021, в частности приведено определение:
«3.8 модульное (инвентарное, мобильное, комплектно-блочное) здание или сооружение: Здание или сооружение комплектной заводской готовности из одного или нескольких блоков, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения».
Требования установлены в разделе 5.3 «Модульные здания» СП 56, где в частности, указано:
«5.3.7 В зависимости от назначения здание должно быть оснащено:
То есть требования аналогичные, как и к ОКС, с той лишь разницей, что модульные здания должны удовлетворять требованиям:
Таким образом, в данном случае требуется разработка ПД на реконструкцию существующего ОКС, в которой должны быть учтены: требования ТР № 384-ФЗ и документов его доказательной базы (в частности, СП 56, СП 60), требования ТР № 123-ФЗ и документов его доказательной базы (в частности, СП 3.13130, СП 7.13130), требования промышленной безопасности (№ 116-ФЗ, ФНП № 461 от 26.11.2020), санитарно-гигиенические (СП 2.2.3670-20).