Прошу дать официальное разъяснение порядка применения положений пункта 8.15 СП 380.1325800.2018 «Здания пожарных депо. Правила проектирования» при проектировании объекта капитального строительства.
Согласно абзацу 1 пункта 8.15 СП 380.1325800.2018, «следует предусматривать установку приборов для измерения концентрации СО и NOx (NO и NO2) и соответствующих сигнальных приборов по контролю в помещении с круглосуточным пребыванием персонала».
При практическом применении данной нормы возникает неоднозначность в понимании условий, при которых данная система контроля загазованности обязательна к проектированию. Грамматическая конструкция предложения допускает два принципиально разных варианта прочтения:
- Вариант 1: Требование об установке газоанализаторов СО и NOx является обязательным для зон выделения вредных газов (помещений гаража-стоянки пожарной техники). При этом в помещении с круглосуточным пребыванием персонала требуется устанавливать лишь принимающие сигнальные приборы (светозвуковые оповещатели, пульты).
- Вариант 2: Требование об установке приборов контроля концентрации газов СО и NOx является условным. Оно применяется исключительно в том случае, если в проектируемом помещении пожарного депо предусмотрено круглосуточное пребывание персонала (например, если депо относится к типу, где такое дежурство организовано). Если круглосуточный персонал в помещении отсутствует, то и оснащать помещения датчиками контроля газов не требуется.
Прошу ответить:
1. Является ли требование п. 8.15 СП 380.1325800.2018 по установке приборов измерения газов обязательным для всех гаражей-стоянок пожарной техники, с последующим выводом сигнала в помещение персонала, или обязанность по их установке возникает только при наличии в здании круглосуточного поста?
2. Допускается ли не предусматривать установку датчиков концентрации СО и NOx в помещениях гаража-стоянки пожарного депо, если в данном здании проектом не предусмотрено помещение с круглосуточным пребыванием персонала?
Используемые нормативные источники
- СП 380.1325800.2018. Здания пожарных депо. Правила проектирования
- ГОСТ 12.1.005-88. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
- СП 113.13330.2023. Стоянки автомобилей
- Федеральный закон 384-ФЗ. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Постановление 708. Об утверждении требований к содержанию результатов применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений' способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным указанным Федеральным законом, порядку их подготовки и утверждения
По состоянию на дату ответа применяется СП 380.1325800.2018 «Здания пожарных депо. Правила проектирования» (с Изменением № 1).
Прямого официального разъяснения Минстроя России по формулировке п. 8.15 СП 380.1325800.2018 в открытых источниках не выявлено. Ниже приведено системное толкование нормы.
Как следует понимать пункт 8.15
В первом абзаце п. 8.15 фактически установлены требования к двум группам оборудования:
Приборы измерения концентрации СО и NOx (NO и NO2) — должны контролировать воздушную среду в зоне возможного поступления выхлопных газов, т. е. прежде всего в помещении гаража-стоянки пожарно-спасательной техники.
Соответствующие сигнальные приборы — должны размещаться либо выводить информацию в помещение с круглосуточным пребыванием персонала.
Таким образом, слова «в помещении с круглосуточным пребыванием персонала» характеризуют место размещения сигнальных и контрольных устройств, но не являются условием, при котором возникает обязанность устанавливать газоанализаторы.
В норме отсутствуют формулировки:
Следовательно, наличие круглосуточного поста не является условием применения требования.
Такое понимание подтверждается взаимосвязью с другими требованиями СП 380.1325800.2018:
Все перечисленные меры направлены на контроль и удаление выхлопных газов в гараже-стоянке независимо от наличия в нем или в здании круглосуточного поста.
Дополнительным подтверждением является более однозначная формулировка п. 9.5 СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей СНиП 21-02-99*» (с Изменениями № 1, 2, 3):
Здесь прямо разграничены место контроля воздушной среды и место получения сигнала. Это положение не заменяет п. 8.15 СП 380, но подтверждает примененную нормативную логику.
Ответ на вопрос 1:
Требование об установке приборов измерения СО и NOx следует применять ко всем помещениям гаражей-стоянок пожарно-спасательной техники, подпадающим под действие СП 380.1325800.2018.
При этом:
Пункт 8.15 не требует отдельного датчика на каждое машиноместо, но должен обеспечиваться репрезентативный контроль воздушной среды всего помещения и потенциально опасных зон.
Ответ на вопрос 2:
Не предусматривать датчики СО и NOx только по причине отсутствия в здании помещения с круглосуточным пребыванием персонала — не допускается. Такое основание в п. 8.15 отсутствует.
Если круглосуточного поста непосредственно в пожарном депо нет, возможны следующие решения:
Сам пункт 8.15 не устанавливает, что круглосуточный пост обязательно должен находиться в том же здании. Поэтому вывод информации на круглосуточный диспетчерский или охранный пост другого здания может рассматриваться как выполнение требования при условии, что проектом обеспечены:
Если принимается решение об ином способе обеспечения безопасности, оно должно быть обосновано в проектной документации в соответствии с частями 5.1, 6 и 6.1 ст. 15 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» посредством исследований, расчетов, испытаний, моделирования либо оценки риска. Требования к такому обоснованию установлены постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 № 708 «Об утверждении требований к содержанию результатов применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным указанным Федеральным законом, порядку их подготовки и утверждения».
При этом решение вида «персонала нет — поэтому датчики не устанавливаются» само по себе обоснованием соответствия не является. Более защищенным решением будет сохранение датчиков в гараже с автоматическим управлением вентиляцией и передачей тревожного сигнала на удаленный круглосуточный пост.