Есть ли необходимость вступления в СРО организации, проектирующей выполнение и технологическое сопровождение комплексного опробования технологического оборудования на ОПО?
30 марта 2026 в 10:00
Прошу дать разъяснение по необходимости вступления в саморегулирующую организацию при выполнении работ по Договору, предметом которого является выполнение и технологическое сопровождение комплексного опробования технологического оборудования в рамках проведения пусконаладочных работ.
Работы по сопровождению выполняются в рамках технического перевооружения опасного производственного объекта 3 класса опасности, в существующем здании, не в ходе реконструкции или капитального ремонта. За качество проведения пусконаладочных работ отвечает Заказчик.
Работы выполняются в рамках прямого договора с Заказчиком.
Стоимость выполнения работ по сопровождению – более 10 миллионов рублей.
В объем работ по Договору не входят работы, непосредственно относящихся к перечню работ пункта 24 приказа Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Прошу пояснить, требуется ли в данном случае вступление в саморегулирующую организацию.
Используемые нормативные источники
- Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Письмо 09-01-04/2111. О необходимости членства в саморегулируемой организации
Ответ на данный вопрос зависит от конкретных видов работ, которые выполняет организация, и характеристик объектов, на которых эти работы проводятся.
В настоящее время существует членство саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования и членство саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. В отношении работ, выполняемых в рамках технического перевооружения, положения о СРО не распространяются.
Вопрос членства СРО в области архитектурно-строительного проектирования регулируется положениями ст. 48 ГрК РФ.
В ч. 1 ст. 48 ГрК РФ указано, что признается архитектурно-строительным проектированием.
Из ч. 4 ст. 48 ГрК РФ следует, что работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3_8 и 3_9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также – договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3_8 и 3_9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
Также в ч. 4_1 ст. 48 указаны лица, которым не требуется членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования.
Осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства посвящена ст. 52 ГрК РФ, части 2, 2.1, 3, 3.1 которой гласят следующее:
(ч. 2) Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также – договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
(ч. 2.1) Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей.
(ч. 3) Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
(ч. 3.1) Застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с привлечением иных лиц по договору строительного подряда.
Справочно, поскольку многая информация в данном Письме устарела, можно сказать, что при выполнении работ по монтажу оборудования и пусконаладочных работ, в том числе по договорам субподряда, членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства индивидуального предпринимателя или юридического лица, с которым заключается договор на выполнение работ, не требуется (письмо Ростехнадзора от 12.03.2019 № 09-01-04/2111 «О необходимости членства в саморегулируемой организации»).