Новый СП 3.13130.2026 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» действительно может требовать размещения оповещателей в помещениях, которые согласно п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (с Изменением № 1, с Поправкой) не защищаются СПС и АУП. Однако это не означает, что в каждом таком помещении необходимо дополнительно устанавливать пожарные извещатели. Автоматический запуск предусматривается для зоны оповещения, а управляющий сигнал может поступать от СПС или АУП, находящихся в других помещениях этой же зоны.

1. Не все помещения Ф5 безусловно должны оснащаться СОУЭ

Положения приложения Б СП 3.13130.2026 необходимо применять не изолированно, а совместно с разделами 5 и 6.

Согласно:

• п. 6.1.1 СП 3.13130.2026 оповещение предусматривается в зданиях и сооружениях, оснащаемых СПС по СП 486.1311500.2020, а также в зданиях и сооружениях, в которых предусматривается только АУП;
• п. 6.1.2 оповещение внутри таких зданий предусматривается в помещениях по требованиям СП 3.13130.2026;
• позиции 17 и 18 таблицы Б.1 устанавливают звуковой способ оповещения для производственных объектов Ф5.1 и складских объектов Ф5.2;
• позиция 24 таблицы Б.1 распространяется на иные здания, сооружения и помещения, не вошедшие в перечень.

При этом имеются собственные исключения:

• п. 6.1.3 СП 3.13130.2026 разрешает не предусматривать оповещение, например, в помещениях площадью менее 1 м² или глубиной менее 0,8 м, где человек не может находиться при закрытой двери; тамбурах и тамбур-шлюзах площадью менее 4 м²; незадымляемых лестничных клетках; шахтах инженерных коммуникаций без рабочих площадок; кабинах и шахтах лифтов и в иных перечисленных местах;
• п. 6.1.4 СП 3.13130.2026 позволяет ограничить оповещение отдельными помещениями, если только они оснащаются СПС или АУП, включая технологически связанные помещения и помещения с общими путями эвакуации, при условии их отделения противопожарными преградами от помещений без оповещения. При невыполнении этого условия оповещение предусматривается во всем здании или сооружении.

Таким образом, исключения п. 4.4 СП 486.1311500.2020 автоматически не переносятся на СОУЭ.

Например:

Для отдельно стоящего здания категории Д, в котором по СП 486.1311500.2020 не требуется ни СПС, ни АУП, основание для обязательного устройства звукового оповещения должно определяться с учетом п. 6.1.1 СП 3.13130.2026, но не только позиции 17 таблицы Б.1. Таблица Б.1 в данном случае не должна рассматриваться в отрыве от условия п. 6.1.1.

2. Как запускается СОУЭ в помещении без СПС или АУП

Согласно п. 6.3.2 СП 3.13130.2026, оповещение должно активироваться автоматически не более чем за 10 секунд после поступления управляющего сигнала на ППУ СОУЭ от СПС или АУП. Если присутствуют обе системы, предусматривается возможность раздельной активации от СПС и АУП.

При этом норма не требует, чтобы управляющий сигнал формировался именно в том помещении, где установлен оповещатель.

Алгоритм должен строиться следующим образом:

1. Помещение, освобожденное от СПС/АУП по п. 4.4 СП 486.1311500.2020, включается в общую зону оповещения вместе с помещениями, защищенными СПС или АУП.
2. Сигнал «Пожар» формируется одной или несколькими ЗКСПС либо идентифицируемым участком АУП в защищаемой части этой зоны.
3. ППУ СОУЭ включает все необходимые оповещатели зоны, включая оповещатели в помещениях без собственных пожарных извещателей.

Такое решение соответствует:

• п. 7.1.3 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (с Изменением № 1) – СПС выдает инициирующие сигналы управления в СОУЭ;
• п. 7.1.4 – автоматическая активация СПЗ осуществляется по сигналам СПС, а также по сигналам АУП;
• п. 7.1.5 – ЗКСПС, запускающая зону оповещения, должна полностью находиться внутри этой зоны либо совпадать с ней; каждая зона оповещения связывается с отдельной ЗКСПС или их группой;
• п. 7.1.6 – при запуске от АУП должны быть предусмотрены идентифицируемые участки АУП, однозначно соотносимые с запускаемой зоной.

Следовательно, граница зоны оповещения может быть шире границ отдельных ЗКСПС или участков АУП. СП 484.1311500.2020 требует нахождения ЗКСПС внутри запускаемой зоны, но не требует полного покрытия всей зоны оповещения пожарными извещателями.

Для производственного или складского здания, где по п. 6.6.1 СП 3.13130.2026 предусматривается одновременное оповещение, рационально объединить помещения без СПС с защищаемыми помещениями в одну общую зону оповещения. Тогда пожарный сигнал от любой предусмотренной ЗКСПС или соответствующего участка АУП автоматически включает СОУЭ во всем здании.

Создавать отдельную зону оповещения только для помещения без СПС и АУП нежелательно: для нее не будет собственной ЗКСПС или идентифицируемого участка АУП, что затруднит выполнение п. 7.1.5 СП 484.1311500.2020.

В таком случае необходимо:

• объединить помещение с другой зоной оповещения;
• либо обоснованно предусмотреть в нем СПС
• либо изменить принятую схему зонирования.

Только ручной запуск не может заменить автоматический, поскольку п. 6.3.2 СП 3.13130.2026 требует автоматической активации. Ручная активация каждой зоны дополнительно предусматривается по п. 6.3.4 СП 3.13130.2026.

3. О статье 91 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Утверждение о том, что часть 1 статьи 91 устанавливает «приоритет СОУЭ над СПС», требует уточнения.

Часть 1 статьи 91 действительно устанавливает, что объекты, в которых предусмотрена СОУЭ, оборудуются установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения. Но эта же часть указывает, что конкретный перечень объектов устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. Таким документом является СП 486.1311500.2020, включая его п. 4.4.

Кроме того:

• ч. 4 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ устанавливает направление управляющих сигналов от установок пожарной сигнализации или пожаротушения к техническим средствам СОУЭ;
• ч. 1 ст. 84 требует подачи сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;
• ч. 1 ст. 54 рассматривает обнаружение и оповещение как единый комплекс, который должен обеспечить обнаружение пожара за время, необходимое для своевременного включения оповещения.

Поэтому статья 91 не означает обязательного совпадения помещение к помещению областей размещения пожарных извещателей и оповещателей. Она устанавливает системную взаимосвязь СОУЭ с СПС/АУП, а конкретные исключения определяются СП 486.1311500.2020.

Вывод:

Помещения, освобожденные от СПС и АУП по п. 4.4 СП 486.1311500.2020, не освобождаются автоматически от СОУЭ. В производственном или складском здании оповещение в них предусматривается, если они входят в область оповещения здания и не подпадают под исключения пп. 6.1.3 или 6.1.4 СП 3.13130.2026.

Устанавливать в каждом таком помещении пожарные извещатели только ради запуска СОУЭ не требуется. Помещение включается в общую зону оповещения, а автоматический запуск выполняется по сигналу от ЗКСПС или идентифицируемого участка АУП, расположенных в защищаемой части этой зоны. Проектный алгоритм должен прямо фиксировать, какие ЗКСПС и участки АУП запускают оповещение во всех помещениях соответствующей зоны.