Ответы экспертов

Является ли объектом капитального строительства подземный пожарный резервуар?

8 июня 2026 в 10:00

Является ли объектом капитального строительства (пункт 10, статья 1, ГрК РФ) пожарный резервуар объемом 50 куб. м., металлический, подземный (из земли торчит только горловина), установленный на фундаменте, отдельно стоящий (без сетей, без колодцев)?

Требуется ли на него разработка проектной документации согласно постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87?

Относит ли приказ Минстроя России от 2 ноября 2022 года № 928/пр данный пожарный резервуар к ОКСам?

Ответ

1) Да, сооружение такого резервуара обладает признаками объекта капитального строительства.

2) Подготовка проектной документации для данного объекта требуется. Вместе с тем, такая проектная документация не будет подлежать экспертизе, если объект обладает признаками сооружения вспомогательного использования.

3) Данный резервуар возможно идентифицировать как «Сооружение резервуара для воды» с (код 12.01.004.005).


Обоснование ответа:

Указанный в вопросе резервуар является сооружением – результатом строительства, объемной строительной системой, имеющей подземную и надземную части<1>.

Определения подземной и надземной частей – пункты 3.3.1.4 и 3.3.1.5 ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020.

Определяющее значение для квалификации сооружения (в качестве объекта капитального строительства или некапитального сооружения) имеют критерии, установленные пунктом 10.2 статьи 1 ГрК РФ для некапитального строения, сооружения:

  • наличие/отсутствие прочной связи с землей;
  • конструктивные характеристики позволяют/не позволяют осуществлять перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Каких-то утвержденных методик для оценки данных критериев не существует.

Обычно считается, что прочная связь с землей обеспечивается при наличии заглубленного фундамента. В данном случае прочная связь с землей обеспечивается за счет прочного закрепления данного сооружения (с его фундаментом) в подземном пространстве. Размер ущерба и степень изменения основных характеристик при демонтаже и последующем монтаже данного сооружения застройщик может оценить с привлечением проектной (экспертной) организации.

Перечень объектов капитального строительства, для которых осуществление подготовки проектной документации не требуется, установлен частью 3 статьи 48 ГрК РФ. Сооружения резервуаров в данном перечне отсутствуют. Следовательно, для такого сооружения требуется подготовка проектной документации.

Вместе с тем, такая проектная документация не будет подлежать экспертизе, если объект обладает признаками сооружения вспомогательного использования (см. статьи 49 (часть 3) и 51 (пункт 3 части 17) ГрК РФ)<2>.

Данный резервуар возможно идентифицировать как «Сооружение резервуара для воды» с кодом 12.01.004.005 по «Классификатору объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства)», утв. приказом Минстроя России от 02.11.2022 № 928/пр.

________________

<1> Сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (пункт 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

<2> В частности, если данный резервуар соответствует следующему критерию (абзац 3 «Критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования», утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 № 703):
• строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв. метров, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом.


Комментарии

Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт, чтобы оставить комментарий.

По теме этого документа