Входит ли оценка соответствия проектной документации требованиям ГОСТ Р 12.1.038-2024 в предмет экспертизы проектной документации?
3 июня 2025 в 10:00
Прошу разъяснить порядок применения ГОСТ Р 12.1.038-2024.
В организации есть ПО, позволяющее рассчитать напряжение прикосновения и шага, и, в случае с нормальными грунтами и применением обычных стальных электродов, программа выдает вменяемые данные, однако зачастую они превышают значения, указанные в ГОСТ. При расположении объекта в месте с высокоомными грунтами показания совсем заоблачные. Существуют ли обязательные требования по выполнению требований этого ГОСТ? Все указания для расчетов сводятся к фактическому измерению, но как это выполнить на стадии проектирования?
Используемые нормативные источники
- ГОСТ Р 12.1.038-2024. Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов
- Федеральный закон 384-ФЗ. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Постановление 1417. Об утверждении Правил формирования и ведения реестра требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. N 1417
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон 653-ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений' и отдельные законодательные акты Российской Федерации
ГОСТ Р 12.1.038-2024 не включен в реестр требований. Следовательно, оценка соответствия проектной документации требованиям названного стандарта не входит в предмет экспертизы проектной документации, если иное не установлено заданием на проектирование.
Обоснование ответа:
С 01.09.2024 безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов должна обеспечиваться по новым правилам, установленным статьей 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 653-ФЗ, вступившей в силу 01.09.2024).
В соответствии с частью 2 статьи 6 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» национальные стандарты и своды правил, предусматривающие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, применяются со дня включения таких требований в реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства (далее – реестр требований), в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктами 2 и 3 «Правил формирования и ведения реестра требований…», утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2023 № 1417, формирование и ведение Реестра требований осуществляется Минстроем России или подведомственным ему федеральным автономным учреждением «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») в электронном виде с использованием единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ».
Согласно пункту 4 «Правил формирования и ведения реестра требований…» в реестр требований подлежат включению требования документов, указанных в части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации <1>.
<1> Часть 5 статьи 49 ГрК РФ устанавливает предмет экспертизы результатов инженерных изысканий и предмет экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
ГОСТ Р 12.1.038-2024 в названный реестр требований не включен. Следовательно, оценка соответствия проектной документации требованиям названного национального стандарта не входит в предмет экспертизы проектной документации, если иное не установлено заданием на проектирование.