Проект межевания территории в составе проекта планировки территории не может разрабатываться без проекта планировки (что следует из названия данного вида проекта межевания). В этой связи, с учетом норм ГрК РФ, при одновременной подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории наименование документации по планировке территории: «Проект планировки территории, проект межевания территории в составе проекта планировки территории».

Обоснование ответа:

Виды документации по планировке территории определены статьями 42 и 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ):

• в соответствии со статьей 42 ГрК РФ видом документации по планировке территории является проект планировки территории;
• в соответствии со статьей 43 ГрК РФ – проект межевания территории.

В соответствии с частью 6 статьи 41 ГрК РФ проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа. Указанная норма свидетельствует не о наименовании вида документации по планировке территории (проекта межевания), а о порядке его подготовки (проект межевания подготавливается в составе проекта планировки или нет).

Сказанное также подтверждается статьей 43 ГрК РФ «на чертежах межевания территории отображаются: 1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры».

В указанной норме ГрК РФ также определяет порядок подготовки (в составе или нет), оставляя наименование «проект межевания».

Постановлением Правительства РФ от 12.05.2017 № 564 утверждено Положение о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов. Указанным документом определен состав проекта планировки линейного объекта, а также проекта межевания, подготавливаемого в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

Таким образом, в соответствии с указанным постановлением № 564 документация по планировке территории линейного объекта разрабатывается в виде проекта планировки и проекта межевания в составе проекта планировки территории, или в виде проекта планировки, или в виде проекта межевания в виде отдельного документа.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 № 112 утверждены правила подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Постановления № 112 в заявлении о подготовке документации указывается вид разрабатываемой документации по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории в составе проекта планировки территории, проект межевания территории в виде отдельного документа, подготовленный на основе ранее утвержденного проекта планировки территории, проект межевания территории в виде отдельного документа).

Кроме того, Приложение 2 к Постановлению № 112 содержит порядок заполнения задания на подготовку документации по планировке территории, в соответствии с которым позиция «Вид разрабатываемой документации по планировке территории» содержит информацию о разработке одного из следующих документов:

• проект планировки территории;
• проект межевания территории в составе проекта планировки территории;
• проект межевания территории в виде отдельного документа, подготовленный на основе ранее утвержденного проекта планировки территории;
• проект межевания территории в виде отдельного документа.

Вместе с тем, проект межевания территории в составе проекта планировки территории не может разрабатываться без проекта планировки (что следует из названия данного вида проекта межевания). В этой связи, с учетом норм ГрК РФ, при одновременной подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории наименование документации по планировке территории: «Проект планировки территории, проект межевания территории в составе проекта планировки территории».