В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эксперты некоторых экспертных органов требуют выполнить расчет по определению расчетных величин пожарного риска в зданиях и сооружениях различных классов функциональной пожарной опасности. Однако подпунктом «м» пункта 26 Положения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 указано, что расчёт пожарных рисков не требуется при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности.
Необходимо ли выполнение указанных расчётов при соблюдении всех нормативных требований к путям эвакуации?
Используемые нормативные источники
Комментарии
По теме этого документа
Ответы экспертов
- О порядке исполнения требований по проектированию СПС и СОУЭ в свете изменений в ГОСТ Р 59638-2021 и ГОСТ Р 59639-2021
- В каких случаях в рамках обеспечения пожарной безопасности необходимо устройство тамбура перед выходом на кровлю?
- Какие нормы регламентируют требования к размещению складов горючих жидкостей объемом свыше 6000 кубометров?
- Проводится ли обязательная сертификация и декларирование открытой электропроводки СПЗ (в совокупности кабельной линии с кабеленесущими системами и крепежом)?
- О включении ГОСТ Р 53325-2012 в Перечень, утвержденный приказом Росстандарта от 13.02.2023 № 318
- Каким нормативным документом обоснована необходимость подтверждения требованиям пожарной безопасности шкафов управления пожарных насосов?
- Какими нормативными документами следует руководствоваться при подготовке проектной документации?
- Как принимается ширина наружной установки: с учетом вспомогательных элементов или без них?
- Попадает ли проектирование противопожарного водопровода на нефтеперерабатывающем заводе под требования ГОСТ 32569-2013?
- Как организовать систему противопожарной защиты в производственном помещении Ф5.1 категории В2 со встроенным помещением венткамеры также категории В2?
- О порядке применения п. 5.36 СП 18.13330.2019 в случае общей территории для нескольких земельных участков
- Согласно каким стандартам оформляются текстовые части проектной документации и текстовая часть отчетов по результатам инженерных изысканий?
- О требованиях по идентификации проектируемого объекта по назначению
- Обязательны ли к применению требования Правила устройства электроустановок (ПУЭ)?
- Как в соответствии с ПП РФ № 87 разрабатывать проектную документацию на наружные сети: как на линейный объект или как на объект капитального строительства?
- Требуется ли делать расчет КЕО для общественных и жилых зданий?
- Как выполнить расчет категории по пожарной опасности производственного сооружения, представляющего собой этажерку, с расположением на нижнем ярусе насосной категории А?
- Можно ли запроектировать газопровод низкого давления транзитом по стене существующего нежилого здания?
- Об обеспечении пожарной безопасности помещения книгохранилища школьной библиотеки
- О проектировании лифтов в здании КДП аэропорта
- Учитываются ли уплотнительные и герметизирующие элементы из резины при определении пределов огнестойкости и классов пожароопасности конструкции зенитных фонарей?
- Чем обоснованы требования к противопожарным расстояниям на территории нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий, установленные в пунктах 6.10.2.7 и 7б) таблицы 40 СП 4.13130.2013?
- К какому классу функциональной пожарной опасности отнести здание АЗС, в котором дополнительно производится розничная торговля?
- Какими системами противопожарной защиты должны оборудоваться резервуарные парки дизельного топлива?
- Как определять основные гидравлические параметры диктующего пожарного клапана для производственных объектов с высотой компактной части водяной струи свыше 20 м?
- Какие виды подготовительных работ можно выполнять до начала СМР в Арктической зоне?
- Возможно ли размещение ВРУ и электрических щитов в пожароопасной зоне П-IIа?
- Должны ли быть противопожарными наружные стены производственного здания, расположенные относительно наружной установки категории АН на расстоянии, менее нормативного?
- Каким нормативным документом необходимо руководствоваться при проектировании опор для трубопроводов автоматического пожаротушения?
- О требованиях к проектированию внутриплощадочных проездов на территории производственного объекта
- Требуется ли разработка декларации о безопасности гидротехнических сооружений в составе ПД при проектировании Морского отгрузочного Терминала?
- О категорировании по взрывопожарной и пожарной опасности помещения электрощитовой
- Об области применения ГОСТ 31251-2008 «Стены наружные с внешней стороны. Метод испытаний на пожарную опасность»
- По каким сборникам проводить расчет стоимости стадии «рабочая документация» для раздела ПБ?
- Необходимо ли приводить ПД, получившую положительное заключение экспертизы в 2023 г., к соответствию ПП РФ № 87 в текущей редакции при ее корректировке в 2025 г.?
- Об обязательности применения ГОСТ 31471-2021 «Устройства экстренного открывания дверей эвакуационных и аварийных выходов. Технические условия»
- О проектировании аварийного освещения в здании административно-бытового комплекса
- Может ли лестничная площадка на уровне земли входить в конструкцию лестниц 3-го типа?
- Об основаниях для осуществления государственного кадастрового учета здания и (или) государственной регистрации прав
- О предоставлении показателей, характеризующих расход тепловой энергии (кВт) на приготовление горячей воды, из Раздела 5 ПП РФ от 16 февраля 2008 года № 87
- Можно ли провести негосударственные экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в разных организациях?
- По какому НД принять минимальную нормируемую высоту проходов в кабельных сооружениях?
- Какой тип теплоизоляции трубопроводов по классам горючести НГ и Г1 должен использоваться в насосных станциях тепловых сетей?
- О действующих нормативных документах по проектированию предприятий мясной промышленности
- Необходим ли контроль бетона в возрасте 28 суток разрушающими методами для подбетонок под канализационными колодцами, фундаментами зданий и эстакад инженерных сетей?
- Об оценке пожаробезопасных расстояний при проектировании промышленных предприятий
- О противопожарном расстоянии между двумя складами сжиженного горючего и токсичного газа
- Об иерархии применения нормативно-правовых документов
- Требуется ли лицензия, аккредитация, иное разрешение для организации, которая провела расчёт величин пожарного риска для раздела ПБ проектной документации?
- По какому документу принимать время пожаротушения трансформаторов на ГЭС (ГАЭС), ТЭС, ОРУ?
- Является ли модульная компрессорная станция, установленная на монолитную плиту без фундамента, производственным зданием?
- Какими НД следует руководствоваться при выполнении документации по проектированию аварийного освещения?
- О Реестре обязательных требований в области пожарной безопасности
- Регулируется ли на законодательном уровне включение в измененную ПД «клятвы ГИПа/справки о соответствии»?
- Необходимо ли категорирование камер пуска и приема СОД и подземных дренажных емкостей в обвязке с ними на магистральных или промысловых трубопроводах?
- О выполнении требований пункта 20 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
- О порядке применения требований Таблицы 21 и Таблицы 23 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ
- Разъяснения по порядку применения требований ГОСТ Р 59638-2021 в части замены формулировки «рабочая документация» на «проектную документацию» согласно Изменению № 1
- О противоречии требований «ПУЭ. Издание 6» и СП 8.13130.2020 в части расстановки пожарных гидрантов и расстояний до них от осей трасс эстакад и галерей
- Разъяснения о порядке применения требований п. 6.5.59 СП 4.13130.2013, касающихся размещения трубопроводов с горючими газами по отношению к кабельной продукции
- О применении требований постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 486 по выполнению подрядчиком работ по разработанной ПД
- В каком разделе ПД представлять сведения об архитектурно-строительных решениях по зданиям и сооружениям, сведения об электроснабжении и АСУТП?
1. В вопросе содержатся некоторые редакционные и терминологические неточности, а также отсутствует информация о дате направления проектной документации для проведения государственной экспертизы, что не позволяет дать однозначные ответы на поставленные в нём вопросы, а именно:
а) в части 3 статьи 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ) речь идёт не о «выполнении расчёта по определению расчётных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности», как это указано во втором абзаце письма, а о необходимости определения «расчётного времени» «от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону» и сопоставления его с «необходимым временем эвакуации людей при пожаре».
На основании результатов указанных расчётов осуществляется построение «схем эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара (см. подпункт «о» пункта 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 /далее – Положение/);
б) в подпункте «м» пункта 26 Положения речь идёт о расчёте пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества, который осуществляется в соответствии с требованиями статей 94 ÷ 96 Главы 21 «Порядок проведения анализа пожарной опасности производственного объекта и расчёта пожарного риска» Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
Порядок проведения расчётов по оценке пожарного риска, а также состав отчёта, который включает расчёты по оценке пожарного риска, установлены Правилами проведения расчётов по оценке пожарного риска, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 272.
2. Обращается внимание, что Федеральным законом от 10.07.2012 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 10.07.2012 № 117-ФЗ) часть 3 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ изложены в новой редакции, а именно:
«При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и требованиях нормативных документов по пожарной безопасности, а также для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на государственную экспертизу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, расчёт пожарного риска не требуется».
Из указанной законодательной нормы следует, что необязательность расчёта пожарного риска в случае «выполнения обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, требованиях нормативных документов по пожарной безопасности» относится только к проектной документации, представленной на государственную экспертизу, до вступления в силу Федерального закона от 10.07.2012 № 117-ФЗ.