Положения ВНТП 5-95 обязательными при разработке проектной документации опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов не являются.

ВНТП 5-95 «Нормы технологического проектирования предприятий по обеспечению нефтепродуктами (нефтебаз)», утвержденные Приказом Минтопэнерго России № 64 от 03.04.1995, являются действующим нормативным документом, регулирующим требования к проектированию новых, расширяемых, реконструируемых и технически перевооружаемых предприятий (зданий, сооружений) по обеспечению нефтепродуктами (нефтебаз) и должны соблюдаться всеми организациями и предприятиями, участвующими в разработке проектов, строительстве и эксплуатации, независимо от формы собственности.

Указанные ВНТП изданы взамен «Норм технологического проектирования и технико-экономических показателей складов нефти и нефтепродуктов (нефтебаз)» (1972 г.) в рамках действовавшей на тот момент системы технического регулирования.

В настоящее время издание общеобязательных отраслевых нормативных документов по проектированию тех или иных производственных объектов или их комплексов не осуществляется, поэтому в действующую систему технического регулирования в области проектирования и строительства нормативные документы, подобные ВНТП 5-95, не включены.

Следует отметить, что с 2009 года в области проектирования объектов приоритет отдается требованиям нормативных документов, подлежащих применению на обязательной основе, а также на добровольной основе – в соответствии с перечнями соответствующих нормативных документов, принятыми в развитие положений законодательства о техническом регулировании.

На сегодняшний день априори действуют нормативные документы, входящие в следующие перечни:

• 1) Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 985 от 04.07.2020;
• 2) Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №687 от 02.04.2020;
• 3) Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №1190 от 14.07.2020.

Помимо этого, действует система нормативного регулирования в области промышленной безопасности (ФЗ № 116 от 21.07.1997, ФНП в области промышленной безопасности, руководства по безопасности и др.).

В свою очередь, положения ведомственных нормативных документов, которые к настоящему времени не утратили силу, могут применяться только в части, не противоречащей вышеуказанным нормативным документам, а также нормативным документам в области промышленной безопасности.

В этой связи положения ВНТП 5-95 обязательными при разработке проектной документации опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов не являются. При этом их применение допустимо в части, не противоречащей положениям перечисленных нормативных документов.