Ответы экспертов

РД 03-19-2007 "Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" утратило силу 21.12.2019 г.

Какими нормативными документами регламентируется аттестация по вопросам безопасности (в том числе периодичность аттестации) специалистов организаций, осуществляющих проектирование и строительство опасных производственных объектов (ОПО) в 2020 году?

Какими нормативными документами регламентируется перечень должностных лиц организации, которым необходимо проходить аттестацию по вопросам безопасности при проектировании ОПО?

Ответ

1. Федеральным законом от 29.07.2018 г. № 271-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2019 г., внесены изменения в Федеральный закон № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", связанные с вопросами подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики, в том числе Федеральный закон № 116-ФЗ дополнен статьёй 14.1, части 1 и 2 которой гласят:

  • "1. Работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.
  • 2. Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект".

2. Во исполнение положений статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" установлен порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе уточнены категории работников, проходящих аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти, а именно пункт 2 "Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики", утверждённого данным постановлением, гласит:

"Аттестацию, в том числе первичную аттестацию в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", абзацами третьим - шестым статьи 9.1 Федерального закона № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и пунктом 3 статьи 28.1 Федерального закона № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", проходят работники следующих категорий:

  • а) руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте;
  • б) должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики;
  • в) инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", частью первой статьи 9.1 Федерального закона № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
  • г) не указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций;
  • д) диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике".

3. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365, приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424 утверждён Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, в котором некоторые положения Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 дополнены и разъяснены (подробнее см. информацию по адресу: https://normativ.org/lib/promyishlennaya-bezopasnost/novye-trebovaniya-prohozhdeniya-attestaczii-po-promyshlennoj-bezopasnosti-v-rostehnadzore/).

Используемые нормативные источники


Комментарии

Что бы оставить комментарий, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт.

По теме этого документа