О требованиях по корректировке ПД и СТУ ПБ, разработанных для Объекта и прошедших экспертизу в 2022 году
21 апреля 2025 в 14:00
Проектная документация для Объекта была разработана и прошла экспертизу в 2022 году (до вступления в силу изменения № 1 в СП 2.13130.2020 и изменений к другим СП по обеспечению пожарной безопасности), к тому же для Объекта были разработаны СТУ ПБ с учетом действующих на тот момент требований по пожарной безопасности. В настоящий момент планируется корректировка ПД, при этом возникла необходимость применения более современного требования СП 2.13130.2020 (с изменением № 1). Прошу разъяснить:
1. На основании требований какого нормативного документа при корректировке ПД могут быть применены СП 2.13130.2020 с изменением № 1?
2. Возможно-ли применение частично обновленных нормативных документов, к примеру: СП 2.13130.2020 с изменением № 1, а остальные СП (СП 1.13130.2020, СП 4.13130.2013, СП 8.13130.2020, СП 10.13130.2020 и т.д.) без учета внесенных изменений?
3. При применении обновленных требований СП (с изменениями) требуется ли корректировка СТУ ПБ, с учетом того, что они были разработаны до вступления в силу изменений в СП?
Используемые нормативные источники
- СП 2.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты
- СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы
- СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
- СП 8.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности
- СП 10.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Постановление 145. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
- Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности
- Письмо 43-6533-19. Об обеспечении пожарной безопасности в ходе проектирования объекта защиты, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения
1. По поводу внесения изменения в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, действуют общие правила ст. 49 ГрК РФ, а также положения постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее – Постановление № 145).
Согласно ч. 5.2 ст. 49 при проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка ее соответствия требованиям, действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет.
Аналогичное правило содержится в п. 27. Постановления № 145.
Также ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ устанавливает случаи, когда экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, а ч. 3.9 ст. 49 ГрК РФ устанавливает положения по оценке соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации.
Таким образом, согласно положениям ГрК РФ и Постановления № 145 следует, что в случае, когда внесенные изменения требуют повторной экспертизы, оценка ее соответствия будет осуществляться действовавшим требованиям законодательства на момент выдачи ГПЗУ, если с такой выдачи прошло не более полутора лет. Если же этот срок прошел, то осуществляется проверка требованиям, действовавшим на момент подачи документации в экспертизу.
Если внесенные изменения не требуют повторной экспертизы, то допустимо вносить изменения по актуальным требованиями (с изменениями к СП) с проведением оценки внесенных изменений по установленным требованиям ч. 3.9 ст. 49 ГрК РФ.
2. Да, возможно внесение изменений в проектную документацию только в части того требующей.
Согласно п. 45 Постановления № 145 экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза, за исключением случаев, установленных в пункте 45.1 настоящего Положения.
3. Обязательного требования о внесении изменений в СТУ ПБ нет.
В случае, если изменения, внесенные в проектную документацию, оказывают влияние на согласованные ранее СТУ, то в СТУ также необходимо внести соответствующие изменения.
В настоящее время какой-то особенный порядок оформления изменения к СТУ не установлен.
СТУ, в том числе СТУ с изменениями, согласовываются в соответствии с Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности (утв. приказом МЧС России от 28.11.2011 № 710).
Для информации: Письмо МЧС России от 14.10.2024 № 43-6533-19 «Об обеспечении пожарной безопасности в ходе проектирования объекта защиты, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения».