Правомерно, если предусмотрено условиями договора.

В соответствии с требованиями ч.22 ст.1 Градостроительного кодекса РФ технический заказчик – юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключать в том числе договоры о подготовке проектной документации.

ГОСТ Р 21.101-2020 не устанавливает правовых отношений между проектной организацией и техническим заказчиком. В разделе 7 вышеуказанного стандарта приведены только технические правила внесения изменений в документацию уже после принятия решения о необходимости внесения исправлений.

Внесение изменений в рабочую документацию в объёме, порядке и сроки, устанавливаются договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ или дополнительным соглашением к этому договору (см. п.8.1 СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений»).

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и(или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (см. ст.758 Гражданский кодекс РФ).

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан в том числе выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором (см. ч.1 ст.760 Гражданский кодекс РФ).

Таким образом, условия договора о подготовке проектной документации устанавливаются условиями договора на выполнение проектных работ.