Проект производства работ должен быть согласован со всеми заинтересованными лицами и службами – застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, эксплуатирующей организацией и т.д. (п.6.9 СП 48.13330.2019).

Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ (ч.1 ст.761 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, согласование ППР лицом, осуществляющим подготовку проектной документации (далее – проектировщик) целесообразно осуществлять на отсутствие несоответствий решений, приведенных в ППР, требованиям разработанной проектной и рабочей документации.

Поскольку, как правило, проектировщик не связан договорными отношениями с лицом, осуществляющим строительство, то он вполне может отказаться от согласования ППР, если такая обязанность не предусмотрена договором между техническим заказчиком и проектировщиком. Если между указанными лицами заключен договор, то предмет согласования целесообразно указать в договоре.

К сожалению, перечня документов, регламентирующих согласование ППР лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, нет, за исключением требований п.6.21 СП 48.13330.2019.

Поскольку согласование ППР проходит со всеми заинтересованными лицами и службами, то перечень таких согласований может быть не закрытым.

Например, можно выделить некоторые этапы согласования:

Подписание главным инженером проекта или руководителем строительства, он несёт ответственность за координацию всех работ на строительной площадке. Перед утверждением должностное лицо проверяет соответствие проекта действующим строительным правилам и нормам техники безопасности.

Утверждение у специалиста, который отвечает за соблюдение техники безопасности. Представитель этой службы проверяет, что в проекте приняты достаточные меры для предотвращения аварий и несчастных случаев.

Согласование со службой технического надзора или государственной инспекцией. Они проверяют, чтобы работы велись с учётом действующего законодательства.

Согласование с организацией, которая отвечает за эксплуатацию объекта, где ведётся строительство или капитальный ремонт.

Также, например, согласование ППР с эксплуатирующей организацией целесообразно на предмет отсутствия противоречий между эксплуатационными требованиями, характерными для конкретного объекта и решениями, приведенными в ППР.

К сожалению, перечня документов, регламентирующих согласование ППР эксплуатирующей организацией, как и с другими организациями, нет.

Проверка проектной документации, в том числе проекта производства работ осуществляется в рамках строительного или входного контроля.

Строительный контроль проводят лица, обладающие специальными юридическими и техническими знаниями. Проверка объектов является обязанностью застройщика и технического заказчика, которые могут привлекать сторонних специалистов или организации.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 устанавливает порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета.

Из п. 3. постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 следует, что строительный контроль проводится: лицом, осуществляющим строительство (подрядчик); застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации) (заказчик).