СанПиН 2.2.1 не содержит конкретные значения размера санитарно-защитной зоны (санитарных разрывов) железной дороги в целях размещения или безопасной эксплуатации жилых и общественных зданий. Данные значения определяются расчетным методом.

При этом в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, жилая застройка должна быть отделена от железнодорожных линий и станций защитной зоной шириной не менее 200 м; для железнодорожных линий I и II категорий – не менее 150 м; для железнодорожных линий III и IV категорий не менее 100 м от станционных путей, считая от оси крайнего железнодорожного пути.

Обоснование ответа:

В соответствии с пунктом 8.20 СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарным разрывом, значение которого определяется расчетом с учетом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 (далее – СанПиН 2.2.1).

Общие положения о рекомендуемой величине санитарно-защитных зон и минимальных разрывов (которые по своей сути имеют режим санитарно-защитных зон) установлены разделом 2 СанПиН 2.2.1.

В частности, пунктом 2.6 СанПиН 2.2.1 приведены правила установления минимальных разрывов для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов: величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Таким образом, конкретные значения минимальных расстояний санитарно-защитных зон (санитарных разрывов) от железной дороги до общественных или жилых зданий СанПиН 2.2.1 не устанавливаются, указанные расстояния рассчитываются для каждого конкретного случая с целью обеспечения уменьшения воздействия источника воздействия до значений гигиенических нормативов. Размеры санитарно-защитных зон зависят от многих факторов: категории железной дороги, ее местоположения и пр.

Расчет воздействия осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по допустимым уровням воздействия в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21.

При этом в отношении жилой застройки необходимо дополнительно отметить следующее.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями, гражданами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления (далее – Правила № 170).

В соответствии с пунктом 4.10.4.5 Правил № 170 в целях обеспечения защиты от шума предусмотрено, что жилая застройка должна быть отделена от железнодорожных линий и станций защитной зоной шириной не менее 200 м; для железнодорожных линий I и II категорий – не менее 150 м; для железнодорожных линий III и IV категорий не менее 100 м от станционных путей, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железнодорожной линии в выемке или устройства вдоль линии шумозащитных экранов минимальные значения ширины защитной зоны могут быть уменьшены на основании акустического расчета, но не более чем 50 м.

В соответствии с пунктом 4.10.4.7 Правил № 170 при расположении жилых зданий вдоль железнодорожной магистрали следует устраивать шумозащитные экраны, насыпи, выемки, валы, стенки-барьеры или здания-экраны различного функционального назначения, размещаемые на прилегающей территории в сочетании с зелеными насаждениями.

Данные Правила применяются судами при рассмотрении дел о допустимости размещении многоквартирных домов вблизи от железной дороги и при размещении железной дороги вблизи от существующих жилых домов и определении лиц, ответственных за размещения шумозащитных экранов (см. например, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.02.2026 № Ф07-8283/2025 по делу № А56-2853/2025, Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.07.2024 № 88а-12825/2024 и многие другие).