Обсуждения

Публичное обсуждение проекта продлится до 31 мая 2026 г.

Разработка ПОДД — это комплекс полевых, камеральных и проектных работ, производимых с целью выработки инженерно-технических, технологических, конструктивных, экономических и иных решений, предусматривающих проведение мероприятий по организации дорожного движения, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, а также, при необходимости, повышение эффективности организации дорожного движения (снижение потерь времени при движении транспортных средств и (или) пешеходов).

Нормативные документы на уровне национального стандарта отсутствуют.

Развитие информационных систем диктует необходимость проводить сбор, анализ и обработку данных в электронном виде, а также осуществлять обмен информацией между различными системами. Анализ действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих организацию дорожного движения и разработку документации по организации дорожного движения на автомобильных дорогах, показал, что на данный момент отсутствует единая система требований по разработке и передаче органам, уполномоченным управлять автомобильными дорогами, ПОДД в электронном формате с возможностью внесения изменений.

Отсутствуют требования к программному обеспечению для разработки проектов организации дорожного движения, требования к обменным форматам данных, содержащих сведения о технических средствах дорожного движения, элементах Интеллектуальной транспортной системы (далее — ИТС) и (или) автоматизированных систем управления дорожным движением (далее — АСУДД) при их наличии, а также элементах обустройства, расположенных на участках автомобильных дорог.

В действующих нормативных документах также выявлено отсутствие условных обозначений элементов ИТС и АСУДД и форм отчетных таблиц для данных элементов, указаны не все условные обозначения для элементов обустройства автомобильной дороги, не задан рекомендованный масштаб для составления схем (чертежей) на топографической основе и не регламентирована возможность применения современных методов съемки топографической основы, таких как лазерное сканирование и аэрофотосъемка.

Принимая во внимание процессы цифровой трансформации, проводимые Правительством Российской Федерации и направленные на преобразование экономики в части использования цифровых технологий, платформенных решений и сервисов, обеспечивающих эффективное расходование бюджетных финансовых средств, требования к проектам организации дорожного движения должны включать требования, связанные со стимулированием применения новых технологий сбора, обработки, хранения и обновления сведений о технических средствах организации дорожного движения, правильности их установки, соответствию нормативным требованиям.

Данный подход должен обеспечить переход к безбумажному документообороту, автоматизированным решениям на этапе камеральной обработки данных полевых работ и при сравнении данных, полученных в разные периоды времени.

Переход на электронный формат разработки проектов организации дорожного движения в едином обменном формате позволит объединять сведения об автомобильной дороге в единой базе данных; исключит несовместимость информации, содержащейся в ПОДД, разработанных при использовании различных программных продуктов; позволит органам, уполномоченным управлять автомобильной дорогой, своевременно вносить изменения в ПОДД, собирать данные и проводить аналитику; облегчит сбор данных для разработки проектов содержания и комплексных схем организации дорожного движения автомобильных дорог и упростит разработку проектов организации дорожного движения на период введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и ПОДД для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств.

В связи с изложенным, в целях совершенствования порядка разработки проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах целесообразно разработать проект национального стандарта Российской Федерации на общие технические требования к проектам организации дорожного движения на автомобильных дорогах.