Ответы экспертов

Разъясните вопрос применения НТД в части установки УЗА с э/пр на подводных переходах согласно ГОСТ 55990 и СП 284.1325800.2016.

В настоящий момент разрабатываем проект на промысловый нефтепровод Ду400.

Проектирование выполняется в соответствии с ГОСТ 55990.

Согласно ГОСТ 55990 проектируемый нефтепровод относится ко II классу.

В проекте предусмотрено выполнение переходов через водные преграды шириной более 10м и глубиной более 1.5м.

При этом на переходах установлена категория «С» средняя.

Согласно п.9.2.1 ГОСТ 55990 требуется установка УЗА на подводных переходах нефтепроводов категории В при пересечении водных преград шириной более 10м и глубиной более 1.5м.

Соответственно в случае перехода категории «С» установка УЗА согласно ГОСТ 55990-2014 не требуется.

В соответствии с СП 284.1325800.2016:

"9.2.1 На трубопроводах надлежит предусматривать установку запорной арматуры...:

... - на обоих концах перехода трубопровода через водные преграды в зависимости от рельефа трассы, с каждой стороны перехода - для исключения поступления транспортируемого продукта в водоем, при этом запорная арматура должна быть установлена на отметках выше ГВВ 10 %-ной обеспеченности;".

Т.о., согласно СП 284.1325800.2016, следует устанавливать запорную арматуру на подводных переходах в независимости от ширины и глубины водной преграды, что противоречит ГОСТ 55990.

При этом в случае установки УЗА на подводных переходах для нефтепроводов II класса необходимо оснащении дистанционным управлением согласно ГОСТ 55990:

"9.2.2 Охранная запорная арматура устанавливаемая на входе подключения трубопроводов к площадкам УКПГ УППГ ГС КС ПХГ ДКС ГПЗ ЦПС ПС а также на нефтепроводах нефтегазопроводах и конденсатопроводах I и II классов при переходе их через водные преграды и при прокладке их выше отметок зданий и сооружений населенных пунктов и промысловых объектов энергетического диспетчерско-производственного и жилищно-бытового назначения должна быть оборудована системой мониторинга".

СП 284.1325800.2016:

"9.2.2 Запорная арматура, устанавливаемая на нефтепроводах, нефтепродуктопроводах и конденсатопроводах I и II классов, при переходе их через водные преграды и при прокладке выше отметок зданий и сооружений должна быть оборудована устройствами, обеспечивающими дистанционное управление и сигнализацию в случае утечек продукта".

Прошу уточнить, какие имеются риски при прохождении ГГЭ в случае не установки электроприводной УЗА согласно ГОСТ 55990. В качестве решения также рассматривается возможность установки ручной УЗА.

Ответ

1. При проектировании промысловых трубопроводов в обязательном порядке необходимо руководствоваться Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов», Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (см. Пункты 718 -761).

В соответствии с законодательством Российской Федерации, положения Федеральных норм и правил распространяются на организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности ОПО на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и имеют статус обязательного исполнения.

2. Необходимость обязательной установки запорной арматуры в концевых точках участка перехода всех промысловых трубопроводов через водную преграду (переход трубопровода подводный: Участок трубопровода, проложенный через реку или водоем шириной в межень по зеркалу воды более 10 и глубиной свыше 1,5 м, или шириной по зеркалу воды в межень 25 м и более независимо от глубины (см. пункт 3.16 свода правил СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы») - прим) установлена:

а) Пунктами 723 и 721 Федеральных нормам и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности».

Третий абзац пункта 723 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» гласит:

«Нефтегазопроводы и водопроводы, имеющие участки, относящиеся к особо опасным (пересечение с водными преградами, автомобильными и железными дорогами, технологическими коммуникациями), разрешается подвергать иной предпусковой приборной диагностике».

Пункт 721 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» гласит:

«721. Для присоединения запорной арматуры, регуляторов давления и другой аппаратуры, а также контрольно-измерительных приборов применяются фланцевые и резьбовые соединения.

Не допускается присоединение труб к фланцам запорной арматуры сваркой.

В начале и конце каждого трубопровода следует устанавливать запорные устройства для экстренного вывода трубопроводов из эксплуатации. Запорные устройства должны также устанавливаться на опасных участках».

б) Пунктами 16 -19 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов».

Пункт 16 гласит:

«16. В составе ВПТ должны быть определены опасные участки (участки, расположенные вблизи населенных пунктов, переходы через естественные и искусственные преграды, участки, проходящие в особых природных условиях и по землям особо охраняемых природных территорий, участки высокой и повышенной коррозионной опасности), по которым проектной документацией (документацией) должны быть предусмотрены дополнительные меры, направленные на снижение риска аварий».

Специальная мера безопасности, касающаяся установки запорных устройств и снижающая риск аварии, предусмотрена в пункте 19, а именно:

«19. Для опасных участков ВПТ проектной документацией (документацией) должны быть предусмотрены специальные меры безопасности, снижающие риск аварии, инцидента, основными из которых являются:

установка дополнительной запорной арматуры;

».

Учитывая дату утверждения ГОСТ Р 55990-2014 «Месторождения нефтяные и газонефтяные. Промысловые трубопроводы. Нормы проектирования» - 01.04.2014, более жёсткие требования вышеназванных ФНиП в нём учтены быть не могли.

3. Необходимость оснащения вышеуказанной запорной арматуры устройствами, обеспечивающими дистанционное управление и сигнализацию в случае утечек продукта, предусмотрена в пункте 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов», а именно:

«19. Для опасных участков ВПТ проектной документацией (документацией) должны быть предусмотрены специальные меры безопасности, снижающие риск аварии, инцидента, основными из которых являются:

оснащение системой обнаружения утечек;

…».

Данное требование ФНиП учтено соответствующими положениями ГОСТ Р 55990-2014 и СП 284.1325800.2016 «Трубопроводы промысловые для нефти и газа. Правила проектирования и производства работ» в полном объёме и никаких противоречий нет.

Учитывая изложенное, требованиям вышеуказанных Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, касающимся установки запорной арматуры в концевых точках участка перехода промысловых трубопроводов через водную преграду и оснащения этой арматуры устройствами, обеспечивающими дистанционное управление и сигнализацию, в полной мере отвечают положения СП 284.1325800.2016 «Трубопроводы промысловые для нефти и газа. Правила проектирования и производства работ», при этом риск получения замечания при прохождении экспертизы ПД в случае невыполнения этих требований, представляется высоким.


Комментарии

1

Невозможно учесть сразу все нормативы, нужно выбрать какой-то один и по нему и проектировать - обычно экспертиза требует указать в задании на проектирование или предоставить письмо от заказчика.

Учитывая п.10.2.17 СП284 и наличие однозначного пояснения от Минстроя (во вложении), если в проекте есть подводный переход однозначно нужно проектировать по ГОСТ Р 55990 (для нефтеГАЗОпроводов диаметром до DN150 включительно - по ГОСТ будут относиться к третьему классу и электропривод не потребуется). Другой вопрос, что по ГОСТ могут возникнуть другие проблемы - особенно по расстояниям от проектируемых трубопроводов до существующих объектов, поэтому что именно применять - ГОСТ или СП надо решать в каждом конкретном случае.

Что бы оставить комментарий, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт.

По теме этого документа