s.ruchenina

Пользователь

s.ruchenina

Комментарии в публикациях

Необходимость госэкспертизы для сети газораспределения при отсутствии источника газоснабжения

Экспертиза проектной документации на сети газоснабжения

В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае п.п. 4_4) строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно. В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.

Однако, при отмене получения разрешения для строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давление до 0,6 МПа включительно (кроме сети газопотребления жилых зданий), независимо от способа финансирования, оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления (с указанными выше параметрами) требованиям технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ №870 от 29.10.2010 г остается в форме (государственная или негосударственная) заключения экспертизы проектной документации.

Форма экспертизы – государственная или негосударственная зависит от способа финансирования, от местоположения объекта проектирования (не забывайте про ЗОУИТы), решения застройщика и т.д (статья 49 Градостроительного кодекса РФ).

Обоснование:

В соответствии с частью 2 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где к отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства при осуществлении градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, техническими регламентами.

В нашем случае, «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870, с изм. от 20.01.2017) урегулировал отношения, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства.

Чтобы было понятно, требования ТР обязательны к применению и приоритетнее требований, в данном случае ГрК РФ. Положениями ГрК РФ пользуемся в том случае, где ТР непосредственно указывает на необходимость их выполнения.

В соответствии с требованиями технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ №870 от 29.10.2010г:

(п.12) К материалам идентификации объектов технического регулирования относятся:

а) проектная документация;

б) заключение экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления;

(п.88) Оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляется в следующих формах:

а) при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления - экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

(п.89) Применение иных форм оценки соответствия сетей газораспределения и газопотребления требованиям технических регламентов, не предусмотренных пунктом 88 настоящего технического регламента, не допускается.

(п.90) При проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проверяется выполнение требований, установленных пунктами 15-17 раздела III и разделом IV настоящего технического регламента, а также требований, установленных иными техническими регламентами, к объектам технического регулирования настоящего технического регламента.

(п.91) Заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий включается в состав доказательственных материалов при получении разрешения на строительство сети газораспределения и сети газопотребления.

(п.95). При приемке сетей газораспределения и газопотребления, осуществляемой приемочной комиссией, строительная организация предоставляет следующие документы и материалы:

а) проектная документация (исполнительная документация);

б) положительное заключение экспертизы на проектную документацию;

(п.102) Лица, виновные в нарушении требований настоящего технического регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из Ст.2 «основные понятия», Ст.7 п.6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»:

технический регламент (ТР) - документ, который может быть принят:

  • Международным договором Российской Федерации;
  • Федеральным Законом;
  • Указом Президента;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации
  • Нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию

ТР устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

ТР применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты…

22 мая 2019 в 08:38