15 апреля в Торгово-промышленной палате России с успехом прошла конференция «Стратегия развития строительной отрасли в Российской Федерации». Вел конференцию вице-президент Национального объединения строителей Антон Глушков, и по завершении пленарной части он ответил на ряд вопросов главного редактора Агентства новостей «Строительный бизнес»:

- Антон Николаевич, на сегодняшней конференции НОСТРОЙ неоднократно назван одной из ответственных организаций по разработке Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года и по координации деятельности рабочих групп, разрабатывающих этот документ. Как Вы видите эту координацию?

- Думаю, что координация остается все-таки за ответственным органом в лице Министерства строительства Российской Федерации, а мы – активные участники этого процесса. В проекте Стратегии существует несколько направлений, и за каждым из них закреплены конкретные проектные группы. Эти группы формируются разными способами – где-то это представители министерств, где-то это эксперты, которых привлекают из сопутствующих организаций, где-то это непосредственно строители. Блок вопросов, который ответственен за коммуникацию с регионами России и со строительным сообществом, мы замыкаем на себя как Национальное объединение строителей, потому что у нас есть вертикальная интеграция со СРО на всей территории Российской Федерации, и нам это будет делать гораздо удобнее.

- Для Вас Стратегия развития отрасли – это что?

- Я отвечу так: строители долгое время занимались освоением денежных средств, и основной их задачей было построить своевременно начатые объекты. С этой задачей с помощью  больших денег и больших объемов коллеги-строители справились. Сейчас на фоне повышения конкуренции среди строительных организаций очень хочется, чтобы коллеги-строители, не снижая темпов строительства, научились выполнять работы быстрее, дешевле и эффективнее. Я бы очень хотел, чтобы Стратегия помогла строителям превратиться из организаций, которые осваивают денежные средства, в бизнесменов, которые эти денежные средства учитывают и считают.

- Вам не кажется, что теоретики и практики строительного дела смотрят на Стратегию несколько по-разному?

- Я бы сказал по-другому: практики сегодня в написание стратегии не вовлечены – по разным причинам. В первую очередь, у практиков другие приоритеты, они занимаются строительством, и стратегические вещи стоят у них на втором плане. Второй момент: у нас есть центр принятия решений – Министерство строительства Российской Федерации. Есть общественные организации, которые вовлечены в этот процесс – они все сосредоточены на территории города Москвы. При этом нам очень хочется для объективности максимально задействовать всех коллег в регионах, потому у каждого своя территориальная специфика: плотность населения, промышленная структура производства, климатические и сейсмические условия.

То есть, у нас очень сложны, многофактирные задачи, и когда мы пытаемся придумать универсальные правила для всей страны, необходимо максимально вовлечь в процесс коллег-строителей, чтобы наладить сбор статистики для принятия правильных решений. Нужно разработать систему количественных показателей, потому что ни одна Стратегия не может без них обойтись. Эти показатели сложнее всего прогнозировать, а потом именно к ним нужно будет стремиться. И здесь мы без регионов не обойдемся. Конечно, представители региональных министерств в эту работу будут вовлечены, но важно привлечь еще и региональное строительное сообщество.

- Совсем недавно была утверждена Стратегия пространственного развития – как «строительная» Стратегия будет с ней соотноситься?

- Все Стратегии разбиваются на две категории – есть документы межотраслевые, есть отраслевые. Сейчас есть уже порядка шести Стратегий, и они стали рамочными документами и в законодательной сфере, и в достижении каких-либо количественных показателей.  Мы для себя, когда обсуждали, как сделать работу максимально эффективно, решили воспользоваться услугами Аналитического центра, в первую очередь, потому что он уже имеет опыт написания подобных Стратегий по другим отраслям, дабы они были интегрированы в другие межотраслевые Стратегии.

- Антон Николаевич, это уже третья стратегия на нашей с Вами памяти. Что сделать, чтобы ее судьба не стала такой же, как у двух предыдущих, отправленных в корзину?

- Первый плюс нынешнего процесса – это сегодняшняя конференция. Видите, каким широким кругом мы сегодня собрались? И не в тот момент, когда Стратегия написана и уже должна уходить в правительство, а в самом начале разработки. Конечно, работа над Стратегией уже начата, основные направления распределены, сформированы экспертные группы. Но принципиальное отличие нынешнего процесса, что в этот раз коллег-строителей пригласили к разработке стратегии в самом начале. Насколько будет эффективен наш с вами труд, будет зависеть, в первую очередь, от нас  и от той системы коммуникаций, которую мы сумеем выстроить между нашими проектными командами.

Сегодняшняя конференция – это старт общественного обсуждения содержания Стратегии. Дальнейшую логику разработки документа сформирует каждая из проектных команд, и у каждой команды будет свой сторонний модератор. Мы сейчас обсуждаем идею, чтобы таким сторонним модератором выступил РАНХиГС, чтобы избежать конфликта интересов между разработчиками внутри проектных команд и направлять дискуссию в нужное русло.