С седьмого ноября в Оренбуржье возобновили выдачу разрешений на строительство в зонах затопления либо подтопления. Ранее федеральное законодательство полностью запретило такие работы, однако в конце октября в новый порядок были внесены коррективы. Для региона, два года назад пережившего самое сильное за всю историю наводнение, этот вопрос имеет особое значение.

Напомним, что вплоть до недавних пор возводить здания на подтапливаемых территориях было можно — при наличии инженерной защиты. Однако федеральным законом № 301 от четвертого августа текущего года на капитальное строительство в таких зонах был введен строгий запрет. Отныне возводить здесь разрешено лишь защитные сооружения — дамбы, берегоукрепления и т. п.

Казалось бы, решение логичное и давно назревшее. Но у собственников и застройщиков возникло много вопросов по поводу судьбы домов и объектов, которые планируются к сдаче на таких участках, либо уже построены, но еще не зарегистрированы. Ряд уже начатых проектов оказался под угрозой срыва.

Власти услышали людей: постановлением Правительства РФ № 1417 от 28 октября предусмотрен переходный период в 2026–2030 годах. В это время застройщики объектов капитального строительства могут получить разрешения на возведение и ввод в эксплуатацию — но при соблюдении двух условий. Во-первых, проектная документация должна получить положительное заключение экспертизы (за исключением случаев, когда такая экспертиза не требуется по закону). Во-вторых, проект должен содержать решения по инженерной защите территории и самого объекта от негативного воздействия вод.

Что касается владельцев индивидуальных жилых и садовых домов, то разрешительная документация им выдается при наличии двух оснований.

— Первое — уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) направлено в уполномоченный орган до четвертого августа 2026 года, второе — в установленные сроки уполномоченный орган не направил уведомление о несоответствии дома градостроительным параметрам или о недопустимости размещения дома на участке, — пояснили в министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области.

Как сообщило РИА Недвижимость со ссылкой на сервис по открытым данным ГИСЛС, сегодня в России на проблемных с точки зрения рисков затопления землях находятся почти 5,2 тысячи пустых участков под строительство многоквартирного жилья. Из них 2,5 тысячи расположены на затапливаемых территориях, остальные 2,7 тысячи — в зонах подтопления. В последнем случае лидируют по числу таких участков Краснодарский край (335 участков), Ханты-Мансийский автономный округ (210) и Оренбургская область (191). Различия заключаются в том, что во время половодья или паводка зону затопления заливает водой, а в зоне подтопления вода поднимается в грунте, но на поверхность не выходит. Смягчение правил позволит вернуть эти участки в оборот.

Напомним, что, по данным МЧС РФ, в период паводка-2024 в Оренбуржье было подтоплено 32,6 тысячи жилых домов, 52,4 тысячи приусадебных участков и 46 низководных мостов. В опасной зоне оказались 38 муниципальных образований, 286 населенных пунктов и 195 СНТ. В области был введен режим ЧС федерального характера. Около 3,5 тысячи строений впоследствии признали непригодными для жилья.

Сейчас регион продолжает залечивать раны после разгула стихии. И очень важно, чтобы владельцы строящегося жилья в будущем не столкнулись с риском затопления. Инвесторы считают, что необходимо активнее внедрять современные инженерные решения по защите объектов в период половодья и технологии, минимизирующие риски при подъеме уровня воды.