ФНС России информирует о развитии сервиса верифицированной оценки финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) организаций и ИП и его планируемой интеграции с системой закупок. Сервис оценки ФХД функционирует уже на протяжении трех лет и оперирует более чем 80 показателями. Согласно данным ФНС России, точность результатов оценки достигла 99,6 %.

Оценка производится в два этапа:

1. Первый этап. Сначала устанавливается благонадежность организации (ИП): подтверждается ее самостоятельность и действующий статус, отсутствие предпосылок к банкротству, налоговых разрывов и недостоверных сведений в ЕГРЮЛ. При выявлении несоответствий система формирует соответствующую отметку, свидетельствующую о наличии прямых налоговых и регуляторных рисков для контрагентов.
2. Второй этап. На этом этапе происходит анализ финансового положения: обеспеченности ресурсами, деловой репутации, опыта работы и иных параметров. По результатам оценки формируется верифицированная выписка с QR-кодом, доступная в личном кабинете налогоплательщика. Начисленные баллы подтверждают состоятельность и добросовестность бизнеса. Высокая оценка создает предпосылки для получения более выгодных контрактных условий.

Начальник Управления специальных проектов ФНС России Сергей Дубачев отметил: «ФНС не выступает регулятором, который присваивает итоговые рейтинги всем подряд. Заказчик или финансист может сам определить, что для него важнее в конкретной сделке – численность персонала или коэффициенты ликвидности. В выписке мы даем не просто баллы, а точные живые цифры».

В настоящее время разработан законопроект о внесении изменений в том числе в ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Они касаются первого этапа оценки финансово-хозяйственной деятельности. Отдельные показатели, имеющие в настоящее время декларационный или заявительный характер, будут проходить автоматическую проверку с использованием результатов оценки ФНС России. В частности, предусматривается выравнивание критериев допустимой задолженности: с 25 % от балансовой стоимости активов до наибольшей из величин – 1 % от активов или 3 000 руб. (для 1 % от доходов или 3 000 руб.). Показатели второго этапа оценки в указанных изменениях не учитываются.

Законопроект предполагает, что результаты анализа ФХД, проводимого ФНС России, будут являться подтверждением соответствия участников закупок отдельным установленным требованиям. Предусматривается также учет показателей, связанных с экстремистской деятельностью и терроризмом (данные Росфинмониторинга), и наличия недостоверных сведений в ЕГРЮЛ. Таким образом, анализ участников закупок будет осуществляться по восьми показателям. Сергей Дубачев подчеркнул, что указанные данные являются верифицированными и в большинстве случаев заявляются самим налогоплательщиком. При внесении записей, не соответствующих действующему законодательству, у организаций (ИП) сохраняется право оспорить их.

По словам представителя ФНС России, интеграция сервиса в систему закупок по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ направлена на повышение определенности и прозрачности закупочной деятельности. «Мы даем бизнесу инструмент, который предоставляет верифицированные данные в режиме реального времени. Наша цель не навязывать оценки, а предоставить прозрачную систему комплаенса, исключающую фальсификации и сомнительные документы при участии в закупках», – добавил Сергей Дубачев.

ФНС России информирует о том, что она также ведет работу по глубокой интеграции сервиса с учетными системами. Встраивание функционала через API непосредственно в бухгалтерские программы позволит предпринимателям получать актуальные данные по всей цепочке кооперации в режиме реального времени при наличии согласия контрагентов.