Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Законопроект предусматривает корректировку механизма обеспечения соблюдения требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Техрегламент) путем отказа от принципа обязательности применения национальных стандартов и сводов правил для соблюдения требований Техрегламента.

Согласно новой редакции ст. 6, Минстрой России наделяется полномочием по утверждению перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Техрегламента.

При этом застройщик (заказчик) вправе самостоятельно определить, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будут осуществляться архитектурно-строительное проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения.

Законопроектом предлагается расширить доказательственную базу Техрегламента за счет:

• стандартов организаций при условии, если они зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном законодательством РФ;
• документов по стандартизации иностранных государств.

Кроме того, государственный строительный надзор исключается из числа форм оценки соответствия.

Законопроект предусматривает новый подход к обеспечению доказательственной базы в случае, когда для подготовки проектной документации необходимо отступить от требований, установленных в документах по стандартизации, или в случае отсутствия необходимых требований. 

В такой ситуации лицо может обосновать соответствие архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и мероприятий требованиям, установленным Техрегламентом, одним из способов, в числе которых:

• результаты исследований, расчеты и (или) испытания;
• моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
• оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Законопроект исключает необходимость проведения обязательной оценки соответствия зданий и сооружений требованиям Техрегламента, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса). Эта оценка осуществляется в форме проведения строительного надзора. При этом сохраняется необходимость проведения такой обязательной оценки соответствия в форме государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации.

Кроме того, законопроект упраздняет оценку соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов эксплуатации в форме государственного контроля (надзора).

Предполагается, что законопроект вступит в силу с 01.03.2024.