Издано постановление Правительства РФ от 28.01.2026 № 55 «О порядке проведения аттестации, переаттестации, досрочного прекращения действия квалификационного аттестата и ведения реестра аттестованных лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию». Прошу провести обзор по изменениям в этом документе по сравнению с Порядком, утв. постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106.
1. Требования: изменились ли критерии к образованию, стажу и списку документов?
2. Сроки и процесс: поменялся ли порядок подачи заявлений и проведения экзамена?
3. Переаттестация: какие новые правила повторной проверки?
4. Аннулирование: за что и как теперь могут досрочно лишить аттестата?
5. Старые аттестаты: продолжают ли действовать выданные ранее документы?
Используемые нормативные источники
- Постановление 55. О порядке проведения аттестации, переаттестации, досрочного прекращения действия квалификационного аттестата и ведения реестра аттестованных лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию
- Постановление 2106. О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию
1) Обязательные аттестационные требования остались прежними, это<1>:
Требования к стажу работы претендента в Правилах – 2026 не предъявляются (как и в Правилах – 2021).
В соответствии с Правилами – 2021 требовалось представлять заявления о прохождении аттестации, а также документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении о прохождении аттестации (в т.ч. наличие у претендента высшего/среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования) – при невозможности получения указанных сведений в автоматическом и (или) автоматизированном режимах посредством ФГИС «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (пункты 5, 6, 9, 9(1), 16 (пп. «б»)).
В соответствии с Правилами – 2026 необходимо будет представлять только заявление о прохождении аттестации (пункты 8 и 9).
2) Заявление о прохождении аттестации:
Срок аттестации по Правилам – 2021 не превышал 10 рабочих дней со дня поступления заявления о прохождении аттестации (либо 6 рабочих дней – при получении сведений, указанных в заявлении о прохождении аттестации в автоматическом и (или) автоматизированном режимах посредством ФГИС «Единая информационная платформа национальной системы управления данными») (пункты 15 и 15).
Срок аттестации (с 01.09.2026) не будет превышать 6 рабочих дней со дня поступления заявления о прохождении аттестации (либо 7 рабочих дней – при невозможности получения сведений о высшем/среднем профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании претендента в автоматическом и (или) автоматизированном режимах посредством единой платформы, подтверждающих выполнение претендентом квалификационных требований) (пункты 11 и 12 Правил – 2026).
Процедура проведения квалификационного экзамена и оформления протокола не претерпела существенных изменений.
В соответствии с Правилами – 2021 решение об аттестации или решение об отказе в аттестации формируется в автоматизированном режиме не позднее 3 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена или отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена.
В соответствии с Правилами – 2026 аналогичные решения будут формироваться в автоматизированном режиме и направляться претенденту посредством его личного кабинета на едином портале госуслуг.
3) Переаттестация аттестованных лиц будет проводиться в форме очередной или внеочередной аттестации.
Аттестационный орган не позднее одного месяца до истечения срока действия квалификационного аттестата аттестованного лица будет обеспечивать в автоматизированном режиме направление уведомления об истечении срока его действия, а также о необходимости подачи заявления для прохождения очередной аттестации посредством личного кабинета аттестованного лица на едином портале госуслуг (пункт 28 Правил – 2026).
Внеочередная аттестация будет проводиться аттестационным органом в следующих случаях (пункт 29 Правил – 2026):
При выявлении аттестационным органом случаев, предусмотренных пунктом 29 Правил – 2026, аттестационный орган будет направлять аттестованному лицу уведомление о необходимости прохождения внеочередной аттестации (пункт 30 Правил – 2026).
4) Случаи досрочного прекращения действия квалификационного аттестата, предусмотренные пунктом 31 Правил – 2021, в Правилах – 2026 (пункт 35) дополнены случаями принятия решений об отказе в аттестации (при прохождении аттестованным лицом внеочередной аттестации) в связи с:
5) Действие квалификационных аттестатов физических лиц, получивших право на проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, в отношении которых МЧС России или его территориальными органами были приняты решения об аттестации до 01.09.2026, будут действовать до окончания срока, указанного в реестре аттестованных лиц (пункт 3 постановления Правительства РФ от 28.01.2026 № 55).
<1> см. пункт 7 «Правил проведения аттестации, переаттестации, досрочного прекращения действия квалификационного аттестата и ведения реестра аттестованных лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию», утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 № 55 (далее – Правила – 2026); пункт 4 «Правил аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию», утв. постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106 (далее – Правила – 2021).