Распространяется ли запрет на перемещение грузов над помещениями, где могут находиться люди, на мостовой кран, выполняющий операции по смене оснастки на оборудовании?
15 мая 2021 в 10:00
Пункт 128 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" гласит: «Перемещение грузов при выполнении строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над перекрытиями, под которыми размещены производственные, жилые или служебные помещения, где могут находиться люди, не допускается».
Распространяется ли это требование на мостовой кран, установленный в производственном помещении, выполняющий операции по смене оснастки на оборудовании?
При этом оснастка будет перемещаться при помощи крана над перекрытием, под которым находятся производственные помещения:
- без постоянного пребывания людей, но которое возможно для целей обслуживания оборудования;
- проход для людей и проезд для напольного транспорта.
Распространяется ли это требование на самоходные мобильные краны, предназначенные для смены оснастки на оборудовании, движущиеся в производственном помещении непосредственно ПО перекрытию, при этом груз подвешен на кране на минимальной высоте от пола?
Используемые нормативные источники
- Приказ 461. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения'
- Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов
- Кодекс 197-ФЗ. Трудовой кодекс Российской Федерации
В соответствии с пунктом 128 ФНиП "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Ростехнадзора РФ от 26.11.2020 г. № 461, перемещение грузов при выполнении строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над перекрытиями, под которыми размещены производственные, жилые или служебные помещения, где могут находиться люди, не допускается.
Размещение ПС в производственных зданиях и сооружениях над нижними этажами допустимо только в случае, когда при проектировании такого ОПО учтено возможное падение груза на межэтажные перекрытия или крышу (подтверждены безопасность от падения груза и последствия воздействия на перекрытие или крышу контакта с грузом (химическое, термическое)).
Согласно пункту 40 "Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов", утв. приказом Минтруда РФ от 17 сентября 2014 г. № 642н, перемещать груз над рабочими местами при нахождении людей в зоне перемещения груза запрещается.
В указанном случае, для возможности осуществления технологических операций, связанных с перемещением груза подъёмными сооружениями, необходимо подтверждение безопасности от падения груза и последствий воздействия на перекрытие.
Учитывая то обстоятельство, что указанные выше требования распространяются на ПС, поднадзорные Ростехнадзору, то их выполнение для ПС неподнадзорных не является обязательным с точки зрения обеспечения требований промышленной безопасности. Вместе с тем, согласно статье 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Ввиду этого, в целях предупреждения нештатных ситуаций, следует пересмотреть технологический процесс для повышения уровня безопасности его участников и выполнения норм закона.