Организация отвода неочищенных дождевых стоков с дорожного полотна вне водоохранной зоны без их попадания в водоохранную зону
1 июля 2020 в 10:00
В настоящее время на территории РФ проектируется новое предприятие. Часть дорожного полотна с твердым покрытием, соединяющее предприятие со вспомогательными объектами, частично прокладывается в водоохранной зоне, другая часть - за ее пределами. Согласно пункту 5.1 ОДМ 218.2.097-2019, "Сбор поверхностных сточных вод с поверхности проезжей части или мостовых переходов с последующей ее очисткой или отводом в места, исключающие загрязнение источников водоснабжения в соответствии с СП 34.13330 осуществляется:
- в местах расположения водных объектов и их водоохранных зон;
- в пределах территории населенных мест;
- с территорий, имеющих ограничения по режиму хозяйственного использования в части отведения сточных вод.
На других участках автодорог организованный сбор и очистка стоков не производится, т. к. этот сброс распределен по обочинам и кюветам".
На основании вышеизложенного считаем, что отвод дождевых стоков с дорожного полотна, расположенного вне водоохранной зоны, должен быть распределен по обочинам и кюветам и организован таким образом, чтобы избежать попадание дождевых стоков в водоохранную зону. При этом очистка дождевого стока с дорожного полотна, расположенного вне водоохранной зоны, не предусматривается.
Не противоречит ли данное решение действующим нормам, в частности природоохранному законодательству, поскольку фактически будет осуществляться сброс на рельеф неочищенных сточных вод?
Используемые нормативные источники
- ОДМ 218.2.097-2019. Рекомендации по применению геоэкозащитных технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог
- СП 34.13330.2012. Автомобильные дороги
- ГОСТ 33100-2014. Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог
- Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
1. Устройство кюветов и водоотводных канав со сбросом в пониженные участки рельефа для отвода поверхностного стока с автомобильных дорог является одним из конструктивных мероприятий, входящих в систему дорожного водоотвода, предназначенным для обеспечения устойчивости земляного полотна и дорожной одежды (см. пункты 7.29, 7.30 ГОСТ 33100-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог"), то есть, при отсутствии по трассе автодороги водных объектов данные мероприятия необходимы и безальтернативны для её нормального функционирования, поэтому расценивать их, как административно наказуемый природоохранным законодательством "сброс стоков на водосборную площадь природопользователем", представляется неправильным.
2. Первый абзац пункта 5.1 ОДМ 218.2.097-2019 Рекомендации по применению геоэкозащитных технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог, устанавливающий необходимость организованного сбора сточных вод с поверхности проезжей части и их очистки только в местах расположения водных объектов и их водоохранных зон, базируется на положении пункта 12.17 свода правил СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги" (данный пункт включён в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений"), который гласит: "На дорогах в пределах водоохранных зон предусматривают организованный сбор воды с поверхности проезжей части с последующей ее очисткой или отводом в места, исключающие загрязнение водных объектов. Качество сбрасываемых очищенных сточных вод в водные объекты должно удовлетворять установленным требованиям".
Учитывая изложенное, рассматриваемые мероприятия по водоотводу не противоречат природоохранному законодательству.