Правительство России внесло в Госдуму законопроект, который позволит застройщикам начинать подготовительные работы на территориях производственных зон до выдачи разрешения на строительство. Соответствующий документ опубликован в электронной базе палаты парламента 31 октября.

Речь идет о работах, которые не наносят существенного вреда окружающей среде. Сейчас такая возможность действует только для объектов федерального, регионального и местного значения. Поправки распространят ее на объекты, которые строят или реконструируют в производственных зонах.

Приступить к работам можно будет с момента направления проектной документации на экспертизу либо, в предусмотренных законом случаях, после согласования отдельных ее разделов.

Нововведение не будет распространяться на опасные производственные объекты I–III классов опасности и объекты использования атомной энергии. На таких территориях подготовительные работы по-прежнему нельзя будет начинать до получения разрешения на строительство.

Если земля находится в государственной или муниципальной собственности, то работы допустимы только при отсутствии прав третьих лиц — кроме сервитута и публичного сервитута.

Законопроект также предлагает исключить требование прикладывать к извещению о начале строительства копию документа о выносе на местность линий отступа от красных линий. Авторы считают его избыточным: соответствие проекта красным линиям и отступам проверяется при выдаче разрешения на строительство, которое и так прикладывается к извещению.

По оценке авторов, это сократит расходы на подготовку документов, снизит издержки взаимодействия с госорганами и уменьшит потери от инфляции и удорожания материалов.

Подготовительные работы можно будет выполнять только при соблюдении экологических требований. Для объектов, требующих государственной экологической экспертизы, работы разрешат лишь после получения положительного заключения.

Инициатива разработана в рамках правительственной дорожной карты «Реинжиниринг правил промышленного строительства», направленной на сокращение сроков и затрат при создании промышленных объектов.