Минфин России подготовил проект постановления Правительства, который вносит изменения в особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ).

Документом проектируются требования к установлению в договорах, заключаемых с субъектами МСП, равных условий начисления неустоек обеим сторонам договора.

В частности, предлагается установить, что:

• если договор содержит условие о неустойках, начисляемых субъекту МСП, такой договор должен также содержать условие о неустойках, начисляемых заказчику;
• размер пеней за каждый день просрочки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, не должен превышать размер пеней за каждый день просрочки исполнения заказчиком предусмотренных договором обязательств по оплате таких товаров, работ, услуг;
• максимальный размер общей суммы пеней, начисляемых субъекту МСП, не может превышать максимальный размер общей суммы пеней, начисляемых заказчику.

Предъявление аналогичных требований предусмотрено к поставщикам, привлекающим субъектов МСП в качестве соисполнителей по договорам, заключенным поставщиками с заказчиками.

Кроме того, проект постановления уточняет, что для достижения квоты закупок у МСП также учитываются договоры, по результатам закупок, исключенных из расчета квоты, но заключенных с субъектами МСП.

Предлагается также ввести финансовую ответственность для участников закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, за систематическое отклонение их заявок путем удержания обеспечения заявки и перечисления его заказчику. Мера направлена на предотвращение подачи заявок без реального намерения заключить договор.

Данные изменения направлены на создание равных условий для обеих сторон договора. Предусматривается, что они вступят в силу с 1 января 2027 г.