Госдума приняла во втором и третьем чтении закон, позволяющий ограничивать передачу федеральных земель регионам и муниципалитетам.

Как отмечал ранее Росреестр, сложившаяся практика показывает, что во многих случаях муниципалитеты запрашивают для передачи земельные участки только для их продажи, а не для реализации каких-либо реально значимых проектов. РФ как собственник земельного участка могла бы распорядиться им более эффективно, считает ведомство.

В этой связи новый закон дает правительству РФ полномочия устанавливать случаи, когда решения о целесообразности или нецелесообразности безвозмездной передачи земельного участка из федеральной собственности в региональную или муниципальную будет принимать правительственная комиссия по повышению эффективности использования федерального имущества и развитию территорий. При этом определяются основания, когда такая передача земли запрещена.

Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов напомнил журналистам, что действующая редакция Земельного кодекса позволяет муниципалитетам запрашивать передачу федеральных участков в свою собственность практически без ограничений. Например, только с 2021 года по третий квартал 2023 года из федеральной собственности было передано 2642 участка общей площадью 9955 гектаров, отметил он.

Причем передаче, по словам депутата, подлежали в том числе участки, уже сданные в аренду, и участки, в которые федеральный бюджет вложил средства на вовлечение в хозяйственный оборот. При этом муниципальных объектов на этих землях не было, документы территориального планирования размещение объектов местного значения не предусматривали, реальной потребности в участках у местных властей тоже не существовало, заметил Гаврилов. Поэтому новый закон устанавливает дополнительные основания для отказа в такой передаче, пояснил он.

В частности, не будут подлежать передаче из федеральной в муниципальную или региональную собственность лесные участки в составе земель лесного фонда, земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения (за некоторым исключением). Нельзя будет передавать и земельные участки, необходимые для реализации мероприятий, предусмотренных госпрограммами или инвестиционными программами субъектов естественных монополий.

В перечень запрещенных к передаче земель вошли и участки, в отношении которых заключены договоры аренды или безвозмездного пользования, а также на которых расположены здания, сооружения (за исключением тех, размещение которых допускается на основании сервитута), объекты незавершенного строительства, принадлежащие на праве собственности РФ. Запрет распространяется и на другие земельные участки, которые в соответствии с законодательством могут находиться исключительно в федеральной собственности.

Помимо этого, предусматривается возможность проведения аукциона на право заключения договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования. Закон вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования.