Порядок получения субсидий на оплату коммунальных услуг изменят – малоимущим не нужно будет каждые полгода собирать ради этого справки. Кроме того, предполагается упростить перерасчеты за некачественные коммунальные услуги и порядок взыскания долгов.

Такие меры предусмотрены распоряжением правительства, направленным на повышение эффективности ведения бизнеса, в частности в сфере ЖКХ. Коммунальные сети сильно изношены, и на их замену и модернизацию нужны крупные суммы. Их нет ни у водоканалов и теплосетей, которые иногда работают практически без прибыли, ни у государства. Для этого нужны частные деньги, отмечает директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер. Но частные деньги будут вкладываться в ЖКХ только тогда, когда у бизнеса есть уверенность, что средства когда-то вернутся. На это и направлены запланированные в распоряжении правительства меры. Жители же в итоге должны получить бесперебойные коммунальные услуги хорошего качества. При этом очевидно, что такие услуги будут дороже, поэтому предполагается также усиление мер по защите малообеспеченных граждан, отмечает эксперт.

Документом, в частности, предполагается оптимизация порядка получения гражданами субсидий на оплату коммунальных услуг, в том числе с внедрением государственных цифровых сервисов. Это приведет также к сокращению издержек органов соцзащиты, в том числе на обработку, анализ и оформление заявлений на получение субсидий. Предполагается, что в сентябре 2026 года в правительство будет представлен доклад о ситуации, а в феврале 2029 года при необходимости будет принят закон и постановление правительства.

Как отмечалось ранее в исследовании Фонда «Институт экономики города», число граждан, получающих субсидию, меньше тех, кто мог бы их получать. Одна из причин – сложность оформления этого вида господдержки – каждые полгода нужно собирать справки, чтобы доказать право на субсидию. Иногда это даже нерентабельно – если, к примеру, житель поселка для этого должен доехать в органы соцзащиты в черте города, он больше потратит на проезд.

Но это только одна из причин, отмечает Генцлер. Многие регионы установили такие стандарты для получения этой соцподдержки, которые делают субсидию очень маленькой по размеру, и желание обращаться за ней у жителей пропадает. «Порог» затрат на оплату ЖКУ в бюджете семьи отличается в разных регионах. К примеру, в Москве, где самое обеспеченное население, городской бюджет может себе это позволить, – «порог» самый низкий: претендовать на субсидию можно, когда на квартплату уходит более 10 % дохода. А в других регионах, где население беднее и местные бюджеты не такие состоятельные, установлен порог в 22 % (максимально возможный). Нужно пересматривать эти стандарты, чтобы люди на всей территории страны были одинаково защищены, считает Генцлер.

Нужно учесть и то, что оформление субсидий через цифровые сервисы – это удобно и в какой-то степени может повысить число получателей соцподдержки. Однако самым необеспеченным гражданам, у которых нет компьютера или даже смартфона, и пожилым людям, которые не умеют ими пользоваться, цифровые сервисы вряд ли помогут.

Кроме того, предполагается упростить взыскание долгов за ЖКУ – это будут делать через ГИС ЖКХ. Эта система станет основной цифровой платформой для направления информации о долгах гражданам и для подготовки документов на взыскание этих сумм. Закон об этом предполагается принять в феврале 2028 года.

Сейчас, отмечает Генцлер, взыскание долгов осложнено – не всегда у коммунальных организаций есть персональные данные должника (фамилия, паспортные данные и т. п.), что нужно для подачи иска в суд. Однако, по словам эксперта, уже есть пилотные проекты в нескольких регионах, где отрабатывается получение этих сведений из ГИС ЖКХ. Такая информация есть в закрытой части системы и, сопоставив данные о должнике, сведения из Росреестра о собственнике, подготовить документы для взыскания долга проще. При этом уже сейчас управляющие компании и поставщики коммунальных услуг могут направлять платежки и информацию о долгах жителям через ГИС ЖКХ. Другое дело, что житель должен еще и увидеть эту информацию (зайти в личный кабинет ГИС ЖКХ).

Также в планах правительства – упрощение перерасчетов за некачественные коммунальные услуги. Распоряжением предполагается, что это будет происходить в том числе в беззаявительном порядке на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять нарушение параметров качества услуг или их прерывания. Доклад об этом в правительство будет подготовлен к сентябрю 2026 года, а постановление, если окажется, что в нем есть необходимость, предполагается принять в феврале 2028 года.

Сейчас жители зачастую сталкиваются с тем, что сложно зафиксировать факт предоставления некачественных услуг. К примеру, они хотят сделать перерасчет, если горячая вода едва теплая и ржавая, и подают жалобу коммунальщикам. Однако пока придет комиссия для изучения вопроса, оказывается, что вода уже вновь горячая и чистая. В будущем же предполагается, что, если нарушение зафиксировано счетчиком, перерасчет сделают автоматически. Скорее всего, речь может идти о перерывах в поставке услуг или о температуре воды, а также о параметрах работы электросетей. Еще один важный момент, отмечает Генцлер: сейчас перерасчет делают только тому жителю, который обратился с жалобой, при том что воду могли отключить всему дому. Если автоматический перерасчет будут делать всем жителям сразу, это сделает процесс гораздо удобнее.

Распоряжением правительства предполагается, что эта мера должна повысить уровень «лояльности потребителей коммунальной инфраструктуры».