Госдума приняла в третьем чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 14.91 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Законопроект уточняет состав административных правонарушений, связанных с градостроительной деятельностью и защитой конкуренции.

До 01.09.2021 исчерпывающие перечни административных процедур в строительстве определялись только подзаконными нормативными правовыми актами.

Напомним, что законом 275-ФЗ от 01.07.2021 в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) была введена статья 5.2 «Перечень мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства». Этой статьей, в частности, были определены основные этапы реализации инвестиционно-строительного проекта и их содержание (мероприятия).

Согласно ч. 9 ст. 5.2 ГрК РФ, Правительство РФ получило полномочие утвердить исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и необходимых для выполнения предусмотренных частями 3—7 этой статьи мероприятий при реализации проекта по возведению объекта капитального строительства (ОКС).

Законопроект приводит терминологию КоАП РФ в соответствие с терминами, используемыми в ГрК РФ.

Изменениями предусматривается новая редакция наименования ст. 14.91 КоАП РФ и первой части, которая устанавливает административную ответственность за следующие правонарушения:

• нарушение должностными лицами сроков осуществления мероприятий при строительстве ОКС;
• предъявление необоснованных требований по осуществлению мероприятий и (или) процедур, не предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности;
• предъявление необоснованных требований по получению документов, сведений, материалов, согласований, не включенных в официальный перечень необходимых для строительства документов;
• незаконный отказ принять заявления или документы от застройщиков;
• установление неправомерных требований к лицам, обращающимся с жалобами в рамках контрольных процедур.

За указанные деяния предусмотрены санкции в виде предупреждения либо штрафа размером от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.