Доля нелегального оборота товаров в России снизилась за 5 лет почти в 3 раза: с 25,9 % в 2018 году до 8,9 % в 2023 году. Такие цифры опубликованы в Аналитическом докладе Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ «Нелегальная торговля товарами и экономика России», в котором использованы материалы Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции.

Ключевым фактором сокращения нелегального оборота стало введение цифровых систем контроля, в первую очередь, государственной системы маркировки товаров «Честный знак». С момента введения обязательной маркировки доля нелегальной обуви снизилась на 31,5 %, одежды и текстиля – даже с учетом неполного охвата маркировкой категорий в отрасли – на 30,6 %, парфюмерии – на 81,8 %, табачной продукции – на 56 %, воды – на 60 %.

Успешно реализуемый комплексный подход позволил существенно повысить прозрачность товарооборота, безопасность и качество продукции, и увеличить налоговые поступления в бюджет. Легализация рынка и увеличение налогооблагаемой базы в результате маркировки привели к экономическому эффекту для бюджета в размере 1,2 трлн рублей. По мере обеления отраслей растет не только безопасность и качество продукции, но и рентабельность легального бизнеса, который, по данным ВШЭ, дополнительно заработал 687 млрд рублей, нарастив долю рынка.

Система «Честный знак» охватывает 27 товарных групп, еще в 13 проводятся пилотные проекты. В ней работают уже почти 900 тыс. компаний, а приложение «Честный знак» скачали 28 млн пользователей – это подтверждает высокий общественный интерес. Маркировка интегрирована с кассами всех магазинов, она предотвращает продажу нелегальной и небезопасной продукции. С введением разрешительного режима продажи просроченных молочных товаров сократились в 41 раз, а всего за год работы этого режима остановлена реализация 1 млрд единиц небезопасной продукции во всех категориях товаров. Число легальных импортеров БАД выросло в 10 раз, фальсификат в молочной отрасли снизился с 30 % до 0,01 %, а контрафакт онкопрепаратов, по оценкам производителей, – в 10 раз.

Правительство Российской Федерации продолжает расширять использование механизмов системы маркировки в борьбе с нелегальным оборотом. С сентября 2025 года вводится усиленный контроль за разрешительной документацией на товары на основании постановления правительства РФ № 837. Теперь система маркировки будет автоматически проверять не только подлинность разрешительных документов, но и их содержание – соответствие заявленной продукции и сроки действия. Товары, не прошедшие проверку, не смогут попасть в легальный оборот.

Параллельно в системе «Честный знак» проходит эксперимент по выявлению лжепроизводителей и предприятий-фантомов. Оператор системы совместно с Роспотребнадзором проводит проверки производственных мощностей компаний, вызывающих подозрения. Первые результаты проверок показали, что в 92 % случаев легальность производства не подтвердилась. На основании полученных данных будет введен механизм ограничения выдачи кодов маркировки компаниям-нарушителям. В настоящее время эксперимент осуществляется в отношении обуви и легпрома, парфюмерии, шин и БАД. В перспективе предусматривается расширение механизма на все категории товаров. Это не полный перечень мер, предпринимаемых в системе для выявления нарушителей. Особенно в отраслях, где компании злоупотребляют послаблениями, заложенными в нормативных правовых актах в интересах легального бизнеса (обувь, легпром).

Теневой рынок – угроза экономической безопасности и благополучию граждан. Незаконный оборот товаров остается одной из ключевых угроз экономике России. Потребители ежедневно сталкиваются с риском приобретения некачественной и опасной продукции, а легальные производители и продавцы вынуждены конкурировать с недобросовестными участниками рынка. Маркировка товаров – это не только инструмент контроля, но и гарантия безопасности, качества и честной конкуренции.