Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект, запрещающий восстанавливать лицензии на недра, право пользования которыми было прекращено, в том числе досрочно. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

Такая лицензия удостоверяет право пользоваться участком недр в определённых границах в соответствии с указанной целью и в течение установленного срока. Виды лицензий подразделяются по целевому назначению. Это может быть, например, добыча подземных вод или геологическое изучение для поиска таких вод.

Право пользования недрами прекращается, если, к примеру,  систематически нарушаются установленные лицензией требования или если пользователь в течение определённого срока не преступил к работе на участке. 

Согласно проекту, лицензия может быть восстановлена только в одном случае — если решение о прекращении права пользования признано незаконным.

Если пользователя лишили таких полномочий, то его права и обязанности прекращаются со дня внесения записи в соответствующий госреестр. Однако это не распространяется на обязанности, например, рекультивировать земли или провести какие-либо неотложные работы. 

В случае, когда право пользования недрами было прекращено, лицензирование участка допускается не раньше чем через полгода, за исключением предоставления этой земли в краткосрочное пользование (до одного года).

Как пояснил ранее глава Минприроды Александр Козлов, этот запрет нужен для того, чтобы в том числе ликвидировать негативную правоприменительную практику. В кабмине поясняли, что действующая редакция Закона «О недрах» разрешает восстанавливать только те лицензии, которым право пользования недрами приостановлено или ограничено. Однако иногда суды восстанавливают и те  документы, право пользования по которым прекращено.