В рамках IV Всероссийская конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей прошел круглый стол по проблемам предпринимательства в сфере контрольно-надзорной деятельности, сообщается на сайте Ombudsmanbiz.ru.

Федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов отметил, что нагрузка на бизнес в этой сфере сейчас избыточна. Количество проверок постепенно снижается, но все еще составляет внушительную цифру – 2,7 млн проверок в год. Если не считать индивидуальных предпринимателей и малые предприятия, работающие по специальным налоговым режимам (их почти не проверяют), то получается что основная нагрузка ложится на средний бизнес.

По словам Б.Титова, снизить количество проверок удалось с помощью 294-ФЗ, но сейчас контрольные органы активно ищут пути обхода этого закона. В частности, резко выросла доля внеплановых проверок и проверок по заявлениям граждан, которые проводятся в том числе по анонимным заявлениям. Растет количество разновидностей проверок. Так, под действие 94-ФЗ не попадают мероприятия по мониторингу и административные проверки.

Качество работы проверяющих органов также оставляет желать лучшего, считает Б.Титов. «Профессионализм их невысок. В результате предпринимателям часто приходится доказывать свою правоту в судах, и процент выигранных ими дел высок», - заявил он. Кроме того, по его мнению, штрафные санкции часто носят несправедливый характер. Размер их одинаков и для Газпрома, и для малой компании. Поэтому институт бизнес-омбудсмена внес предложение не штрафовать компании при первом нарушении, а для субъектов малого предпринимательства снизить размер всех штрафов в два раза.

Министр РФ по делам Открытого правительства Михаил Абызов подчеркнул, что проверочная деятельность все больше становится серьезным фактором, сдерживающим развитие реального сектора экономики, а в некоторых регионах - дополнительным и сильным гнётом для предпринимателей. «В результате бизнес считает проверочную деятельность несправедливой, необоснованной и необъективной, - заявил М. Абызов. - Правильный рецепт решения проблемы выработать непросто. Нужно как совершенствовать действующие регламенты, так и приступать к глобальной модернизации системы контрольно-надзорной деятельности». По разным подсчетам, проверки обходятся стране в сумму, эквивалентную от 2 до 4 процентов ВВП.

М.Абызов сообщил, что, правительство уже подготовило новую концепцию Федерального закона «О государственной и муниципальной контрольной (надзорной) деятельности», согласно которой проверки будут проводиться по риск-ориентированному подходу, исходя из реальной степени угрозы государству, обществу и потребителям.