Министр регионального развития Российской Федерации Игорь Слюняев принял участие в заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, на котором рассмотрены результаты комплексного анализа развития межбюджетных отношений в стране.

- Сегодня очевидно, что без дополнительных федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности ряд субъектов Российской Федерации не может за счет собственных доходных источников осуществлять финансирование в полном объеме своих первоочередных расходов, таких как оплата труда работников бюджетной сферы и социальное обеспечение. Доля капитальных расходов в субъектах снизилась с 24% в 2007 году до 10,89% в 2012 году. По состоянию на 1 января 2013 года государственный долг субъектов Российской Федерации превысил 1,3 трлн. рублей. Вопрос сбалансированности региональных бюджетов действительно становится фактором социально-экономической безопасности государства, – прокомментировал актуальность вынесенного на Коллегию вопроса Министр регионального развития. Выступая на заседании, Игорь Слюняев обратил внимание на то, что средний уровень бюджетной обеспеченности регионов до распределения межбюджетных трансфертов поступательно сокращается – с 88% в 2007 году до 77% в 2012 году. Если в 2007 году к числу доноров, то есть регионов, которые не получают дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, относилось 19 субъектов Российской Федерации, то в 2012 году – только 11.

Минрегионом России подготовлен ряд предложений по совершенствованию межбюджетных отношений:

• резкое сокращение практики предоставления дотации на сбалансированность бюджетов субъектов РФ с соответствующим увеличением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и предоставлением краткосрочных кредитов из федерального бюджета в случае возникновения кассовых разрывов в рамках одного финансового года;
• корректировка методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ – поскольку текущая методика не позволяет достичь минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности регионов, а целый ряд субъектов РФ, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности выше среднероссийского, являются получателями вышеуказанной дотации;
• уточнение перечня видов экономической деятельности, который учитывается при оценке показателя увеличения регионального налогового потенциала субъектов РФ, путем включения в перечень тех видов экономической деятельности, на условия функционирования которых могут оказывать влияние органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
• консолидация субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в рамках государственных программ Российской Федерации;
• утверждение размера софинансирования расходного обязательства субъекта РФ при предоставлении и распределении субсидий текущего характера, исходя из 3 групп регионов, отличающихся по уровню расчетной бюджетной обеспеченности (после распределения соответствующих дотаций)
• и др. предложения.