Некоторые стройматериалы уже продаются через товарно-сырьевые биржи, но пока мало, и ограниченной номенклатуры – а впереди обязательные продажи 5 % произведенной продукции через биржевые торги и «кнут и пряник» для строительных компаний как покупателей на бирже. Но насколько реально и выгодно для всех потенциальных участников биржевых торгов ввязываться в эту историю? Биржевики уверены, что да, производители сомневаются, а застройщики задают вопросы без ответов…
13 апреля вступил в силу совместный приказ Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Минпромторга России, который утверждает ключевые параметры организации биржевых торгов отдельными типами и марками цемента для производителей, занимающих доминирующее положение на рынке, – они обязаны продавать на бирже не менее 5 % произведенной продукции. А 9 апреля с.г. Петербургская товарная биржа сообщила о том, что на ее площадке была реализована первая партия цемента объемом 27 тонн. Таким образом, биржевые торги цементом, можно сказать, стартовали. А обо всех прелестях и ловушках биржевой торговли на фоне падения объемов производства стройиндустрии говорили участники «строительного» Круглого стола в рамках X Международного форума «Биржевой товарный рынок 2026».
Открывая обсуждение перспектив биржевой торговли стройматериалами, вице-президент Петербургской товарно-сырьевой биржи Дмитрий Чернышев напомнил, что на самом деле стройматериалами на Бирже торгуют давно, но они не объединены в отдельный сегмент. А так на Бирже можно купить и пиломатериалы, и металл, и арматуру, и битум. В целом в строительном сегменте уже сейчас участвуют более 500 игроков, которые продали и купили стройматериалов на 11,6 млрд рублей. Это, конечно, очень мало по сравнению со всем товарооборотом Биржи, но начало положено. Конечно, биржевикам очень хотелось бы, чтобы вся цепочка основных стройматериалов торговалась на Бирже, это позволило бы сформировать реальное рыночное ценообразование в отрасли хотя бы в этом сегменте.
Дмитрий Чернышев еще раз опроверг мифы о том, что биржевая торговля – это дорого. Так, сама Биржа при продаже тонны цемента за 7500 рублей получит за предоставление площадки всего 8 рублей (0,1 % от суммы сделки). При этом, правда, участники торгов должны зарегистрироваться на бирже и внести соответствующие взносы, но дальнейшая выгода покрывает все. Интересный факт: при торговле на маркетплейсах площадка берет с продавцов от 20 до 40 % от стоимости товара, а ведь через ОЗОН или подобные площадки сейчас продается огромное количество стройматериалов. В общем, экономистам продавцов и покупателей стоит посчитать выгоду – или проигрыш.
Еще один немаловажный момент в пользу торгов: муниципальные предприятия по закону могут закупать товары на бирже проще, чем по 223-ФЗ, не формируя начальную максимальную цену контракта (НМЦК) – бич конкурсов за госконтракт. Отметим, правда, что МУПы сами крайне редко закупают стройматериалы, они выступают заказчиками строительства объектов, так что основной покупатель на бирже – все-таки подрядчики. А с учетом специфики стройки, когда ей не нужны гигантские объемы одного материала, а всех и понемногу, Биржа сейчас работает над тем, чтобы дать возможность покупателям формировать составной лот из разных продуктов, а также над механизмом отсроченного платежа за поставку продукции – это также очень важно при работе на госконтракте.
В общем, биржевики с нетерпением ждут на своих площадках и производителей, и покупателей стройматериалов. Но если первых можно загнать туда силой распоряжений и приказов, то вторые пока в упор не видят своей выгоды, а самое главное – вообще не знают и не понимают, зачем им такое «трудное счастье».
«Идеальный шторм» и «девятый вал» идут на стройку
Старт биржевой торговли стройматериалами пришелся аккурат на «идеальный шторм» в стройиндустрии, который начался в 2025 году, а в 2026 году грозит стать Девятым – и хорошо бы не последним – валом для отрасли. Об этом с цифрами в руках рассказал исполнительный директор ООО «СМ PRO» Евгений Высоцкий.
Так, 2025 год стал точкой перегиба в стройиндустрии, когда объемы работ по виду «Строительство» выросли до 102,5 %, но при этом объем производства стройматериалов упал на 8,3 %, а производство нерудных материалов – щебня – на 11,4 %. Уже в 2025 году эксперты «СМ PRO» назвали ситуацию «идеальным штормом», но 2026 год все усугубил: январь выдал снижение выпуска стройматериалов почти на 30 %, по всей России идет снижение выпуска железобетонных изделий – значит, сокращается строительство инфраструктуры. За два месяца 2026 года выпуск щебня упал на 25 %, цемента – на 25 %, объем ввода жилья снизился на 30 %, объем работ по виду «Строительство» упал на 16 %.
И еще один очень показательный факт: доля стройматериалов в цене нового жилья упала с 27 % до 21 % – то есть растут нестроительные расходы застройщиков и, прежде всего, обслуживание дорогих банковских кредитов, рост тарифов и стоимости подключения к сетям. Может быть, и здесь стоит, наконец, разобраться и установить справедливые цены?
И все это на фоне ухудшающейся экономической ситуации в целом: объем ВВП в январе потерял 2,1 %, объемы продажи нефти и, соответственно, поступления в бюджет сокращаются (кризис в Персидском заливе при всем желании не сможет компенсировать это падение ростом цен на нефть – Ред.). Вслед за этим Минфин России порекомендовал урезать госрасходы на 10 %, а дефицит бюджета за три месяца уже превысил 4 трлн рублей. Очевидно, что строительная отрасль вкупе со стройиндустрией не смогут процветать на фоне таких финансовых проблем. И в этих условиях предлагать – и даже обязывать! – производителям и покупателям выходить на Биржу вряд ли своевременно. И даже вполне справедливое замечание Дмитрия Чернышева, что Биржа пытается интегрировать закон о госзакупках 44-ФЗ в биржевые торги, а это поможет установить справедливые цены контрактов и достроить начатые объекты, утешает, но не очень сильно.
Производители – где-то даже «за», покупатели – не в восторге
От производителей материалов и изделий для стройки ответ держали два направления: электрокабельщики и цементники, и это оказался очень интересный тандем.
Если говорить в целом, производители несколько сомневаются в эффективности биржевой торговли именно стройматериалами и именно сейчас, поскольку стройке не нужны крупные партии товара, ей нужно много всего маленькими партиями, да еще с разных предприятий – а это совсем не биржевой принцип, включая логистику поставок. Хотя, по словам заместителя генерального директора международной ассоциации «Электрокабель» Сергея Аджемова, кабельщикам биржевая торговля очень нужна, отрасль существенно зависит от объемов строительства и заказов застройщиков и подрядчиков, потому что 30 % всего производимого кабеля идет на стройку. И в целом в цене каждого квадратного метра недвижимости минимум 3000 рублей приходится на кабели.
Биржевая торговля актуальна для кабельщиков еще и потому, что сейчас – рынок покупателя, и он выставляет свои кабальные условия покупки. Более того, на рынке кабелей работают 189 кабельных заводов, конкуренция очень высокая, и покупатель этим откровенно пользуется. Биржевые торги помогут установить правильную индикативную стоимость продукции – выгодную для всех.
Однако вице-президент ГК «Спецкабель» Сергей Лобанов этот оптимизм коллеги не разделил – биржевые торги кабелем имеют свою специфику и задерживаются, потому что нет российского индекса на медь, а сейчас цена меди определяется на Лондонской товарно-сырьевой бирже, и российские производители вынуждены брать за основу именно эту – оригинальную – цену, указывая ее в документах в долларах США. При этом в госконтрактах по распоряжению Правительства не должно быть никаких отсылок на иностранные валюты или индексы. А российских нет, и когда будет – неизвестно.
Руководитель Департамента биржевой деятельности АО «ЦЕМРОС» Павел Коротков радостно сообщил, что цементники еще помнят времена, когда цемент торговался на бирже – причем это был первый товар, который вышел на биржевые торги. 20 лет назад компания «Евроцемент» продавала через биржу до 50 % своей продукции. Но затем в страну пошел импортный цемент из Турции и Ирана, цены резко пошли вниз, и с 1 июня 2021 года биржевые торги цементом были полностью прекращены. Однако люди, навыки и знания биржевой торговли остались, и после совместного приказа Минпромторга и ФАС о продаже крупнейшими производителями 5 % продукции через биржу наладить сам процесс будет нетрудно. По расчетам экспертов, объем биржевых продаж цемента составит около 1,3 млн тонн. По мнению Павла Короткова, биржевые торги только тогда будут успешны, когда спрос будет удовлетворяться максимально быстро, в том числе срочными поставками. Кроме того, формирование цены должно идти с учетом реалий каждого региона и способов доставки товара, а в биржевой заявке должна быть возможность указать конкретный завод-производитель. Все это обеспечит интерес к биржевым торгам, прежде всего, у покупателей – потому как без них ни одни торги не состоятся.
И уж если говорить о покупателях, то начальник управления планирования, анализа и контроля стоимости Департамента закупок ГК «ФСК» Аюр Дареев очень хорошо разложил по полочкам все сомнения будущих покупателей, тем более что он с коллегами уже протестировал биржу и сделал попытку купить арматуру для строек «ФСК». Сложности и ограничения появились с первых шагов, а именно:
- мало поставщиков продукции (по арматуре – 3-4);
- невозможно купить металл пакетно (много наименований небольшими партиями в одном лоте), пришлось покупать каждую номенклатуру отдельно (10-15 сделок вместо одной, а это, помимо всего прочего, дополнительные затраты на сами торги), а еще и доставка всего этого на стройку от разных производителей весьма проблематична;
- нет возможности купить товар с отсрочкой платежа, только по депозиту, что для строителей далеко не всегда удобно.
В общем, тот самый покупатель-застройщик или строитель пока полон сомнений в нужности этого механизма. Остается только пожалеть, что в Круглом столе не приняли участие представители Национального объединения строителей, которое напрямую защищает интересы подрядчиков и пока высказывает скептическое мнение о новой неожиданной нагрузке на стройку.
Власть оптимистично наблюдает…
Власть на данном мероприятии была представлена в лице заместителя начальника Департамента ценообразования Минстроя России Александра Гончарова и начальника Управления контроля промышленности ФАС Марии Бабиковой.
Следуя лучшим традициям российского чиновничества, Александр Гончаров заметил, что для успешной биржевой торговли стройматериалами необходимо найти баланс интересов продавцов и покупателей для формирования честного ценообразования, а потом вдруг заявил, что «Минстрой как регулятор категорически против загона покупателей на биржу». Если учесть, что Минстрой был «категорически за» загон на биржу производителей и даже продвигает идею обязательной 10 %-ой продажи основных стройматериалов через биржевые площадки, то такая позиция представителя ведомства кажется более чем странной. Как производитель будет торговать, ели не будет покупателя? Видимо, пока никаких предложений у Минстроя России по поводу мотивации для подрядчиков не выработано, а что касается производителей, то здесь чиновник предложил использовать механизм субсидий Минпромторга России, при котором «фактор захода на электронные площадки будет расцениваться как исполнение субсидий». И, кстати говоря, вопрос главного редактора АНСБ о конкретных механизмах привлечения покупателей (подрядчиков, застройщиков, генподрядчиков) на биржевые торги остался практически без ответа, поскольку пока таких механизмов и таких «плюшек» просто не существует, и это необходимо признать.
А вот для ФАС биржевые торги, пока хотя бы цементом, станут хорошим индикатором для контроля за ценами на рынке в целом, – об этом заявила Мария Бабикова. Для покупателей это тоже неплохо – они получают неограниченный круг доступа к производителям, а не жесткие условия торговли через торговые дома, где очень часто действуют «особые отношения». И, конечно, с учетом специфики строительной отрасли, для покупателей здесь нужны смешанные лоты, и это то направление, над которым сейчас необходимо очень быстро и эффективно работать. И, кстати говоря, ФАС не видит оснований для роста цен на стройматериалы – объемы строительства падают, материалов на рынке избыток, да и импорт, хоть и через третьи страны, пока никто не отменял.
«Чё?!»
Круглый стол – интересный и познавательный, прошел довольно энергично, но повлияет ли он хоть как-то на стройиндустрию?
Очевидно, что власти хотят наладить биржевую торговлю стройматериалами, уповая если и не на снижение, то хотя бы на прозрачное ценообразование на основные группы материалов – в условиях ограниченного бюджета это сэкономленные миллиарды рублей и достроенные объекты. Первые шаги сделаны, будем смотреть на результат.
Для Биржи новые участник – это дополнительный приток денег и возможность расширения торгов еще на десятки, если не сотни позиций. Никакой благотворительности тут не предвидится, а вот представить конкретные расчеты по расходам на биржевую торговлю и на традиционные способы купли-продажи стройматериалов давно уже пора, но пока конкретики здесь очень мало. И если биржевики заинтересованы в привлечении строителей на свои площадки, нужно активно «идти в народ» и доказывать все преимущества на отраслевых мероприятиях с цифрами в руках.
Производители, особенно на фоне падения спроса, особого энтузиазма от инициативы властей не испытывают, но как они прокомментировали ситуацию в кулуарах, «наше дело – выставить лоты на торги, а купят их или нет – проблемы не наши». В общем, российский бизнес традиционно найдет способ выполнить требования власти без особого ущерба для себя.
Ну, а строители в этой ситуации могут задать только один риторический вопрос: «Чё?!». И ответа на него они пока не получили.
Лариса Поршнева
Источник: https://ancb.ru/publication/read...
Комментарии