Сетевой организацией были выданы Технические условия для присоединения к электрическим сетям, по которым строительство ЛЭП-10кВ и двухтрансформаторной подстанции 10/0,4кВ выполняет сетевая организация. В соответствии с Техническими условиями от Заявителя не требуется предусматривать мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения. При этом в Технических условиях не указано обеспечение сетевой организацией питанием устройств заявителя, отнесенных к особой группе 1 (первой) категории надежности, в том числе электроприемников аварийной брони.
В проектной документации объекта Заявителя предусмотрено электрооборудование систем противопожарной защиты и систем, связанных с безопасностью объекта: аварийное освещение, лифт для транспортирования пожарных подразделений, противодымная вентиляция, а также энергопринимающие устройства аварийной брони: оборудование сетей связи, охранно-пожарная сигнализация, охранное освещение и автоматическая установка пожаротушения.
Необходимо ли при электроснабжении энергопринимающих устройств Заявителя (систем противопожарной защиты), отнесенных к особой группе 1 (первой) категории надежности, в том числе электроприемников аварийной брони, предусматривать автономный источник питания (дизельная электростанция, источник бесперебойного питания и пр.)?
Используемые нормативные источники
- Постановление 861. Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям
- ПУЭ. Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Глава 1.2 Электроснабжение и электрические сети (Издание седьмое)
- РД 34.20.185-94. Инструкция по проектированию городских электрических сетей
- СП 6.13130.2021. Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности
- Приказ 290. Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики
Согласно п. 14.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, с изм. на 27.12.2024) отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.
Таким образом электросетевая организация выдаёт Технические условия для заявленной потребителем категории надёжности электроснабжения.
В соответствии с п. 1.2.17 ПУЭ «Категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта».
Согласно п. 4.1.3 РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей» (утв. Минтопэнерго РФ 07.07.1994) «Требования к надежности электроснабжения электроприемника следует относить к ближайшему вводному устройству, к которому электроприемник подключен через коммутационный аппарат».
В соответствии с п. 1.4 «Методических рекомендаций для определения категорийности потребителей по надежности электроснабжения» (утв. Решением Электроэнергетического Совета СНГ, Протокол № 55 от 25.10.2019) «Требования к надежности электроснабжения определяются применительно к вводному устройству электроприемника или вводному устройству группы электроприемников».
Таким образом требования к надежности электроснабжения относят к ВРУ здания.
При этом, в соответствии с п. 31.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, с изм. на 01.11.2024) «Категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор…
Потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания мощностью, достаточной для обеспечения электроснабжения соответствующих электроприемников потребителя, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.
Если необходимость установки автономных резервных источников питания возникла после завершения технологического присоединения, то потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить его установку и подключение в порядке, установленном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Сетевая организация не несет ответственности за последствия, возникшие вследствие неисполнения потребителем услуг требований настоящего пункта и повлекшие за собой повреждение оборудования, угрозу жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, значительный материальный ущерб, необратимые (недопустимые) нарушения непрерывных технологических процессов производства …».
Таким образом, обязательства сетевой организации на границе балансовой принадлежности обусловлены заявленной потребителем категорией надежности электроснабжения. Потребитель обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания в своих внутренних сетях, необходимость установки которого определяется как в процессе технологического присоединения, так и если необходимость его установки возникла после завершения технологического присоединения.
СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные» (утв. приказом МЧС РФ от 06.04.2021 № 200) предусматривает схемные решения по присоединению СПЗ (СБС) при I, II, III категориях надёжности на ВРУ здания (п.п. 5.1-5.4), автономный источник питания предусматривается во внутренних сетях потребителя при III-ей категории надёжности.
В соответствии с п. 54 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики (утв. приказом Минэнерго РФ от 06.06.2013 № 290, зарег. в Минюсте РФ 09.08.2013, рег. № 29348, с изм. на 09.12.2024) «Величина аварийной брони определяется как минимальный расход электрической энергии (наименьшая потребляемая мощность) объектов потребителя с полностью остановленным технологическим процессом, обеспечивающий их безопасное для жизни и здоровья людей и окружающей среды состояние, и признается равной величине максимальной мощности токоприемников дежурного и охранного освещения, охранной и пожарной сигнализации, насосов пожаротушения, связи, аварийной вентиляции таких объектов, согласованной сетевой организацией и потребителем в порядке, предусмотренном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, Правилами технологического присоединения».
Таким образом, если согласно Технических условий при технологическом присоединении в обязанности электросетевой компании не входит обеспечение особой группы I-ой категории надёжности на границе балансовой принадлежности, автономные резервные источники для обеспечения аварийной брони устанавливаются и поддерживаются потребителем.