В соответствии с п. 1.1.1 Правила устройства электроустановок (ПУЭ, 7-ое издание, Глава 1.1, утв. приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204) распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки постоянного и переменного тока напряжением до 750 кВ, по отношению к реконструируемым электроустановкам требования ПУЭ распространяются лишь на реконструируемую часть электроустановок.

В соответствии с п. 4.2.82 Правил устройства электроустановок (ПУЭ, 7-ое издание, Глава 4.2, утв. приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 № 242) «В помещениях ЗРУ 35-220 кВ и в закрытых камерах трансформаторов следует предусматривать стационарные устройства или возможность применения передвижных либо инвентарных грузоподъемных устройств для механизации ремонтных работ и технического обслуживания оборудования».

При этом, согласно п. 1.1.2 «ПУЭ разработаны с учетом обязательности проведения в условиях эксплуатации планово-предупредительных и профилактических испытаний, ремонтов электроустановок и их электрооборудования».

Введенную в эксплуатацию электроустановку эксплуатируют в соответствии с действующими техническими нормами и правилами, а именно Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ (утв. приказом Минэнерго РФ от 04.10.2022 № 1070, зарег. в Минюсте РФ 06.12.2022, рег. № 71384, далее — ПТЭСС), Правилами организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики (утв. приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, зарег. в Минюсте РФ 26.03.2018, рег. № 50503, с изм. на 13.07.2020, далее — ПОТОиР).

В соответствии с ПОТОиР, глава VI. «Требования к организации планирования, подготовки, производства ремонта ЛЭП и оборудования ПС», п. 391: «Работы по ремонту ЛЭП и оборудования ПС должны производиться по технологическим картам, а также ППР.

Технологические карты должны утверждаться техническим руководителем субъекта электроэнергетики и содержать:

• состав и последовательность операций при выполнении ремонтных работ;
• условия проведения работ и меры безопасности;
• контролируемые параметры;
• требования к составу и квалификации исполнителей;
• нормы трудозатрат при выполнении ремонтных работ;
• номенклатуру инструментов, приспособлений, приборов, механизмов и испытательных установок, защитных средств и спецодежды;
• материалы и запасные части, применяемые при выполнении ремонтных работ.

ППР должен утверждаться техническим руководителем субъекта электроэнергетики и определяет технологию, организацию работ, порядок обеспечения ресурсами, меры безопасности при выполнении работ».

Таким образом, при выполнении ремонтных работ в ЗРУ-110 кВ с использованием механизмов должны быть разработаны проекты производства работ или технологические карты.

СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (утв. постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80) распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт (далее — строительное производство), производство строительных материалов (далее — промышленность строительных материалов), а также на изготовление строительных конструкций и изделий (далее — строительная индустрия) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы.

Охрана труда для уже введенных в эксплуатацию электроустановок, в том числе при выполнении строительно-монтажных, ремонтных и наладочных работ на территории организации – владельца электроустановок осуществляется в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н, зарег. в Минюсте РФ 30.12.2020 № 61957, с изм. на 29.04.2022, далее — ПОТЭЭ), в том числе в соответствии с Главой XLVII «Охрана труда при допуске персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи», с соблюдением допустимых расстояний до токоведущих частей, находящихся под напряжением согласно Таблицы № 8 ПОТЭЭ.

Также, согласно п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, зарег. в Минюсте РФ 30.12.2020, рег. № 61983) «Организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее — эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования: …

ж) не эксплуатировать ПС с отступлениями от регламентированных размеров между ПС и посадочными лестницами и площадками, строительными конструкциями, оборудованием, — штабелями грузов, траншей, котлованов и ограничений, установленных в руководстве (инструкции) по эксплуатации ПС …

л) обеспечить соблюдение технологических процессов с ПС, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах, а также исключающих перемещение грузов за пределами границ опасных зон …

п) обеспечить ограждение по границам опасных зон, где производятся работы с применением ПС, с целью исключения попадания в них третьих лиц и обеспечения безопасности технологических процессов с ПС, с использованием сигнальных лент и ограждений, а также предупреждающих надписей, табличек, знаков безопасности и иных визуальных предостережений».

В соответствии с п. 113 указанных ФНП «В случаях, когда работы с применением кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъемников (вышек) ведутся на действующих электростанциях, подстанциях и линиях электропередачи, наряд-допуск на работу вблизи находящихся под напряжением проводов и оборудования выдается организацией, эксплуатирующей электростанцию, подстанцию, линию электропередачи. При этом использование ПС допускается только при условии, если расстояние по воздуху от ПС или от его выдвижной или подъемной части, а также от грузозахватного органа или поднимаемого груза в любом положении до ближайшего провода, находящегося под напряжением, будет не менее указанного в приложении № 1 и приложении № 2 к настоящим ФНП».

Согласно Таблицы 3 Приложения 1 ФНП минимальное расстояние от подъемного сооружения во время работы до проводов линии электропередачи, находящихся под напряжением 110 кВ — 4 метра.

Таким образом, работа крана вблизи находящегося под напряжением оборудования должна организовываться по наряду-допуску (и вестись по ППР или ТК), в соответствии с вышеуказанными требованиями действующих нормативных документов, должно обеспечиваться расстояние не менее 4 метров от частей крана до токоведущих частей под напряжением 110 кВ, работа крана над токоведущими частями, находящимися под напряжением правилами не предусмотрена.