Ответы экспертов

В Постановлении 1521 перечислены документы и обязательные пункты этих нормативных документов, которые были в тот момент. В дальнейшем и сейчас в эти документы и в их обязательные пункты вносятся изменения.

Какими документами в какой редакции пользоваться? Теми, что были на момент введения в действие данного перечня или актуализированными редакциями? 

Ответ

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 был утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Перечень).

Исходя из п. 1 и п. 4 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», с включением в данный Перечень национальные стандарты и своды правил или их части становятся обязательными.

В случае изменения какого-либо национального стандарта или свода правил он становится обязательным в новой редакции в силу нахождения его в Перечне.

При этом в п. 6 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что национальные стандарты и своды правил, включенные в Перечень, подлежат ревизии и - в необходимых случаях - пересмотру и (или) актуализации не реже чем каждые пять лет. Это означает, что Правительство РФ обязано периодически актуализировать утвержденные национальные стандарты и своды правил с целью повышения эффективности технического регулирования строительства и исключения возможных пробелов, несоответствий и избыточного регулирования.

Так, согласно информации, изложенной на сайте Правительства РФ, постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 было принято в результате проведенной Минстроем России актуализации национальных стандартов и сводов правил, в которых изменились содержание и рубрикация, в целях устранения избыточных нормативных барьеров в проектировании.

До проведения актуализации действовало Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р, которое с принятием нового Постановления от 26.12.2014 № 1521 утратило силу.

Мария Оболенская, юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры»


Комментарии

1

Поясню на пальцах

Есть какой-то документ в котором есть обязательный пункт. О том что этот пункт обязательный сказано в постановлении правительства

Выходит изменение данного пункта (излагается в другой редакции, меняется расчетная формула и т.п.) утверждаемое минстроем (нижестоящей организацией)

Уточняющий вопрос – является ли обязательным тот первоначальный пункт (содержание/текст/формула) так как она была в редакции постановления правительства или внесение изменения/поправки АВТОМАТИЧЕСКИ меняет содержание обязательного пункта без уведомления правительства и собственно процедуры в правительстве по этому пункту - голосования/принятия измененного пункта в его новой редакции ?

Т.е. можно утвердить в правительстве ссылку на пункт НТД любого корректного содержания а потом поменять текст пункта НТД на совершенно другое содержание/смысл - номер пункта то остался неизменным (обязательным)?

2

или же изменения вступают в силу только при изменении перечня с указанием новой редакции норматива?

3

Уважаемый Андрей!


В опубликованном комментарии уже содержится ответ на Ваш вопрос.
Все пункты стандартов и правил, которые указаны в Перечне, обязательны в актуальной редакции (т. е. с учетом изменений). Смысл указанных в п. 6 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пересмотра и актуализации как раз и состоит в том, что не реже чем раз в пять лет Правительство РФ пересматривает сам Перечень и исключает какие-то пункты в случае необходимости или, наоборот, добавляет какие-либо другие.

4

Минстрой думает иначе, как следует из его письма.

5

Исходя из норм ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» внося национальные стандарты и своды правил (их части) в Перечень, Правительство РФ придает этим актам (или отдельным пунктам) нормативный характер. Соответственно, изменение любого нормативного акта влечет его применение в новой редакции, что справедливо также и для рассматриваемого случая. Если Правительство РФ по результатам проведенных обсуждений и пересмотра Перечня приходит к выводу об отсутствии обязательности применения какого-либо требования, оно исключается из Перечня в результате внесенных в него изменений.

Что бы оставить комментарий, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт.

По теме этого документа