Госдума РФ 4 октября приняла во втором и третьем чтении законопроект № 1262116-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, данный законопроект — внесенный Правительством в Госдуму около года назад, нацелен на повышение кредитного качества ипотечных облигаций за счет исключения риска частичной утраты ипотечного покрытия при банкротстве кредитной организации, в которой открыты счета ипотечного агента.

Основные положения принятого в трех чтениях закона таковы:

• денежные средства, включенные в состав ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием, чьим эмитентом является ипотечный агент, должны находиться на открытом (открытых) эмитентом залоговом счете (залоговых счетах), банковские реквизиты которого (которых) указаны в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием;
• при этом такие денежные средства входят в состав ипотечного покрытия в полном объеме, зачисление иных денежных средств на указанный (указанные) залоговый счет (залоговые счета) не допускается;
• залогодержателями прав по договору залогового счета, в состав которого включены денежные средства, находящиеся на залоговом счете (залоговых счетах), являются владельцы облигаций с ипотечным покрытием;
• если эмитент облигаций с ипотечным покрытием признан банкротом, то конкурсный управляющий обязан открыть специальный счет в банке или иной кредитной организации для зачисления на него денежных средств, составляющих ипотечное покрытие и поступающих в ходе конкурсного производства во исполнение обязательств, права требования по которым составляют ипотечное покрытие; а также использовать такой счет для зачисления на него денежных средств, поступающих в ходе реализации ипотечного покрытия;
• если должником является ипотечный агент, в качестве специального счета используется его залоговый счет;
• исключается возможность оспаривания сделок по списанию кредитной организацией в случае ее банкротства денежных средств с залогового счета, на котором учитываются денежные средства, составляющие покрытие ипотечных облигаций; это требуется для обеспечения стабильности гражданского оборота на этом рынке и защиты владельцев ипотечных облигаций от рисков, связанных с банкротством кредитных организаций.

Напомним, что основным эмитентом ипотечных ценных бумаг (ИЦБ) и ипотечных облигаций, в частности, является госкорпорация ДОМ.РФ в лице своей дочерней организации ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент».

Банки-кредиторы (банки-оригинаторы) продают ей часть своих ипотечных портфелей (в виде закладных), а госкорпорация выпускает под эти активы ипотечные облигации и находит инвесторов.

Эмитированные бумаги обеспечиваются кредитами на покупку жилья, выданными банками населению. Вырученные от эмиссии средства банки используют для выдачи новых ипотечных кредитов и рефинансирования ранее выданных.

Таким образом, повышение качества ипотечных облигаций (освобождение их от рисков, связанных с банкротством причастных к их выпуску организаций) будет способствовать укреплению и развитию российского рынка ипотеки в целом.