С 1 января в ходе реализации "регуляторной гильотины", призванной пересмотреть или отменить устаревшие нормативные правовые акты (НПА), негативно влияющие на бизнес и регуляторную среду, в стране появилась новая система контрольно-надзорной деятельности. По оценке Первого вице-президента "ОПОРЫ РОССИИ" Владислава Корочкина, в рамках первого этапа реформы КНД удалось отменить примерно 30% устаревших обязательных требований к бизнесу.

"Регуляторная гильотина": первый этап

К настоящему моменту в рамках "регуляторной гильотины" проведена инвентаризация всех действующих и обязательных требований для бизнеса на предмет их соответствия современному времени, приняты федеральные законы "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ" и "Об обязательных требованиях". Кроме того, в конце прошлого года Правительством РФ был утвержден перечень из 132 видов госконтроля, попадающих под "регуляторную гильотину".

По словам Первого вице-президента "ОПОРЫ РОССИИ" Владислава Корочкина, в ходе первого этапа реформы удалось отменить не все требования, обременяющие бизнес, а только 30% из них. Многие из таких требований, отметил представитель бизнес-объединения, прописаны в федеральных законах, которые не стали объектом рассмотрения комиссии по административной реформе, занимающейся на первом этапе только актами правительства и ведомственными нормативными актами.

"Регуляторная гильотина" в 2021 году

С 1 января в рамках механизма "регуляторной гильотины" отменяются все НПА Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, распорядительных органов власти РСФСР и СССР, содержащие обязательные требования. Кроме того, акты, которые не отменены и вступили в силу до 2020 года, можно будет не соблюдать (за это не будут привлекать к ответственности).

     Однако, как отмечает Президент "ОПОРЫ РОССИИ" Александр Калинин в своем телеграм-канале, Правительство РФ опубликовало перечень НПА, которые продолжат свое действие после 1 января 2021 года. Для некоторых требований, добавляет Глава "ОПОРЫ РОССИИ", установлены сроки действия - а это означает, что работа над их пересмотром или заменой еще будет проводиться в рамках "регуляторной гильотины".

Так, в перечень Правительства РФ вошли требования в сферах:

• федерального пожарного госнадзора;
• федерального госнадзора в области защиты прав потребителей;
• контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ;
• федерального госнадзора за соблюдением трудового законодательства;
• федерального государственного санэпиднадзора;
• федерального строительного госнадзора;
• федерального госнадзора в области связи и др.

В "ОПОРЕ РОССИИ" положительно оценили первые результаты проведения реформы КНД, отметив, что сформированный сегодня механизм оценки и пересмотра устаревших требований для бизнеса является наиболее актуальным и эффективным.