В последние годы наметился позитивный тренд: государство и бизнес вместе начали договариваться о "правилах игры" в сфере госзакупок. Первые эффективные механизмы были прописаны в дорожной карте "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием", разработанной под эгидой Агентства стратегических инициатив и одобренной правительством в 2013 году.

 

Документом предписывалось: выделение субъектам МСБ доли в общем ежегодном объеме закупок госкомпаний; создание при госкомпаниях совещательных органов, отвечающих за общественный аудит эффективности проводимых закупок, и ряд других мер.

 

Первые результаты не заставили себя ждать. Только за семь месяцев 2014 года количество контрактов, заключенных с субъектами МСП, возросло на 43,47%, а сумма заключенных контрактов составила 217,7 млрд руб. В компаниях с госучастием начали создаваться совещательные органы по вопросам эффективности госзакупок, были утверждены программы партнерства с субъектами МСБ.

 

Согласно данным минэкономразвития о мониторинге правительственных директив, в 2014 году госкомпании осуществляли свою закупочную политику в отношении МСБ. Из 644 акционерных обществ, которым направлялись директивы правительства, совещательные органы были созданы только в 40, а система одного окна только в 4 компаниях. Эта проблема во многом была связана с отсутствием нормативного правового акта, регламентирующего особенности осуществления закупок. Поэтому важнейшим достижением стало принятие постановления правительства от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Оно устанавливает для госкомпаний обязательный годовой объем закупок заказчиками у субъектов МСБ не менее 18%, минимальную 10-процентную квоту для прямых закупок, а также детально регламентирует все особенности проведения процедур закупок для МСБ. С 1 июля 2015 г. постановление будет распространяться на компании с госучастием, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд рублей, а 1 января 2016 года охватит и все остальные.

 

Читать далее: http://www.rg.ru/2015/03/31/goszakupki.html