26 февраля 2016
—
заканчивается
22 марта 2016
Проект
Разработчик
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Технический комитет
Описание
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в части совершенствования полномочий по утверждению документации по планировке территории)» подготовлен Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях восполнения законодательного пробела по вопросу определения уполномоченного органа на утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов: значение (федеральное, региональное или местное) которых не соотносится с их трансграничным размещением (расположены на территории двух и более субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, поселений, городских округов соответственно); федерального значения, относящихся к областям, в отношении которых не предусмотрена разработка документов территориального планирования Российской Федерации; не относящихся ни к объектам федерального, ни к объектам регионального, ни к объектам местного значения.
1 обсуждение
Публичное обсуждение проекта изменений в статью 45 Градостроительного кодекса РФ продлится до 22 марта 2016г.
Согласно части 1 статьи 48, части 1 статьи 51, части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) наличие документации по планировки территории (ДПТ) является обязательным условием подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию всех линейных объектов, вне зависимости от их отнесения к федеральному, региональному, местному значению, а также вне зависимости от наличия требования о подготовке документов территориального планирования (ДТП) в определенной области.
Наряду с изложенным, согласно действующему законодательству, в том числе согласно статье 45 ГрК РФ, подготовка ДПТ возможна лишь при наличии двух критериев: учет определенного объекта в ДТП в соответствующей области, и, одновременно, отнесение данного линейного объекта либо к объекту федерального, либо к объекту регионального, либо к объекту местного значения.
Механизм подготовки и утверждения ДПТ при отсутствии указанных критериев в законодательстве отсутствует.
Вместе с тем, не все линейные объекты федерального значения можно отнести к поименованным исчерпывающим способом в части 1 статьи 10 ГрК РФ областям (федеральный транспорт, оборона страны и безопасность государства, энергетика, высшее образование, здравоохранение), и требование о разработке ДТП РФ для этих непоименованных областей, к которым относятся некоторые линейные объекты, отсутствует.
Особо остро обозначенная проблема отсутствия ДПТ РФ стоит в области мелиорации, рыбного хозяйства и в области связи.