1. Базовыми нормативно-правовыми актами, регламентирующими осуществление строительного контроля (в том числе, выполняемого застройщиком (техническим заказчиком)) являются:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации - статья 53;
• Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
• Свод правил СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004. Актуализированная редакция. Организация строительства».

2. Пункт 7.1.6 СП 48.13330.2011 гласит:

«7.1.6 Операционным контролем лицо, осуществляющее строительство, проверяет:

• соответствие выполняемых производственных операций организационно-технологической и нормативной документации, распространяющейся на данные производственные операции;
• соблюдение технологических режимов, установленных технологическими картами и регламентами;
• соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и организационно-технологической документации, а также распространяющейся на данные технологические операции нормативной документации.

Места выполнения контрольных операций, их частота, исполнители, методы и средства измерений, формы записи результатов, порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать требованиям проектной, организационно-технологической и нормативной документации.

Результаты операционного контроля должны быть документированы в журналах работ (в соответствии с РД 11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»».

3. Пункт 7.3 СП 48.13330.2011 гласит:

«7.3 Строительный контроль заказчика выполняет:

• проверку наличия у лица, осуществляющего строительство, документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы, изделия конструкций и оборудование, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний;
• контроль соблюдения лицом, осуществляющим строительство, правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий конструкций и оборудования; при выявлении нарушений этих правил представитель строительного контроля застройщика (заказчика) может запретить применение неправильно складированных и хранящихся материалов;
• контроль соответствия выполняемого лицом, осуществляющим строительство, операционного контроля требованиям пункта 7.1.6;
• контроль наличия и правильности ведения лицом, осуществляющим строительство, исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов;
• контроль за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе строительства, документированный возврат дефектной документации проектировщику, контроль и документированная приемка исправленной документации, передача ее лицу, осуществляющему строительство;
• контроль исполнения лицом, осуществляющим строительство, предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления;
• извещение органов государственного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объекте строительства;
• оценку (совместно с лицом, осуществляющим строительство) соответствия выполненных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие; контроль за выполнением лицом, осуществляющим строительство, требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов;
• заключительную оценку (совместно с лицом, осуществляющим строительство) соответствия законченного строительством объекта требованиям законодательства, проектной и нормативной документации».

4. Пунктом 8.4 РД 11-05-2007 установлено, что вся информация о «недостатках при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также сведения об устранении указанных недостатков», выявленных в ходе строительного контроля застройщика (технического заказчика), должна быть отражена в разделе 4 общего журнала работ - «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства».

Рекомендуем обратить внимание на следующий документ:

• Практическое пособие по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитального строительства.