Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.01.2015 № 5 утвержден «П 01-01-2014 Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Раздел I. Технологический, строительный, энергетический надзор».
Данный документ содержит сведения о нормативных правовых актах и нормативных документах по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также строительного надзора.

В П 01-01-2014 включены два документа, непосредственно относящиеся к заданному вопросу:

• пунктом 5.2.18 - «РД 34.20.185-94 Инструкция по проектированию городских электрических сетей» (изменения внесены приказом Минтопэнерго России от 29.06.1999 № 213)
• пунктом 5.2.59 - «ПУЭ Правила устройства электроустановок. Издание 7» (главы 1.1, 1.2, 1.7-1.9, 2.4, 2.5, 4.1, 4.2, 6.1- 6.6, 7.1- 7.2, 7.5, 7.6, 7.10).

Пункт 7.2.1 РД 34.20.185-94 гласит: «Линии электропередачи и подстанции должны выполняться с учетом требований ПУЭ».

Возможные варианты устройства сети наружного освещения изложены в пункте 6.3.25 ПУЭ-7: «Сети наружного освещения рекомендуется выполнять кабельными или воздушными с использованием самонесущих изолированных проводов. В обоснованных случаях для воздушных раcпределительных сетей освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и населённых пунктов допускается  использование неизолированных проводов».

Пункт 7.2.2  РД 34.20.185-94 гласит: «Линии электропередачи до 20 кВ на селитебной территории городов, в районах застройки зданиями высотой 4 этажа и выше должны выполняться, как правило, кабельными. В районах застройки зданиями высотой до 3 этажей линии электропередачи следует, как правило, выполнять воздушными».

Требование, аналогичное пункту 7.2.2 РД 34.20.185-94, содержится в пункте 12.25  СП 42.13330.2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений” (пункт 12.25 включен в Постановление 1521).

Требование по системе электробезопасности для городских и поселковых электросетей (в т.ч. и распределительных сетей наружного освещения) приведено в пункте 1.7.57 ПУЭ-7: «Электроустановки напряжением до 1 кВ жилых, общественных и промышленных зданий и наружных установок должны, как правило, получать питание от источника с глухозаземленной нейтралью с применением системы TN..».

Согласно требованиям пункта 4.5  ГОСТ 12.1.030-81 «Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление» (включен в  «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности'»:

«На воздушных линиях электропередачи зануление следует осуществлять нулевым рабочим проводом, проложенным на тех же опорах, что и фазные провода », т.е система электроустановки «воздушные сети наружного освещения», согласно пункту 1.7. 3, соответствует подсистеме TN-C (TN-C - система TN, в которой нулевой защитный и нулевой рабочий проводники совмещены в одном проводнике на всём её протяжении).

Кабельные сети наружного освещения, в зависимости от технических условий эксплуатирующей организации, могут быть выполнены по любой из подсистем системы TN(TN-C, TN-C-S, TN-S)».

Таким образом, требования по устройству заземления наружного освещения регламентированы вышеуказанными нормативно-техническими документами, а именно в ПУЭ:

• общие требования- глава 1.7 (в т.ч п.1.7.100-1.7.103, п.1.7.126, п.1.7.131-1.7.135, п.1.7.139-1.7.146);
• воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ - глава 2.4 (в т.ч. п.2.4.27, 2.4.38-2.4.49);
• наружное освещение - глава 6.3 (в т.ч п.6.1.37-6.1.42, п.6.1.45-6.1.47, п.6.1.49, п.6.3.28, 6.3.29, 6.3.37).

Рекомендуем обратить внимание на следующие документы:

• СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение
• СН 541-82 Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов
• ГОСТ Р 55706-2013 Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы
• ГОСТ Р МЭК 60598-1-2011 Светильники. Часть 1. Общие требования и методы испытаний