Как правильно трактовать ПП РФ № 1309 в плане оснащения предприятия защитными сооружениями ГО?
20 июня 2016 в 10:00
Пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 1309 от 29.11.1999: "Убежища создаются для работников наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне".
В нашем понимании наибольшая работающая смена предприятия соответствует определению в п.3.18 ГОСТ Р 55201-2012, в соответствии с чем защитные сооружения ГО необходимы для категорированных объектов, продолжающих свою работу в военнное время.
Но, представители ГГЭ и органов МЧС заявляют что ГОСТ Р 55201-2012 к ПП РФ № 1309 отношения не имеет и исходя из их трактвоки п.3 Постановления, укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны подлежит персонал наибольшей работающей смены предприятия категорированного по ГО в независимости от того. работает ли предприятие в военное время, или нет. Иными словами под термином наибольшая работающая смена подразумевается бухгалтерское понятие.
Как правильно трактовать ПП РФ № 1309 в плане оснащения предприятия защитными сооружениями ГО?
Ответ
Используемые нормативные источники
- Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
- ГОСТ Р 55201-2012. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства
Постановление Правительства Российской Федерации № 1309 от 29.11.1999 обязательный документ.
ГОСТ Р 55201-2012 – национальный стандарт добровольного применения, в пункте 3.18 которого есть определение термина «наибольшая рабочая смена», имеющее более узкую трактовку, чем в пункте 3 ПП №1309 от 29.11.1999г. Трактовка термина добровольного национального стандарта не правомочна к применению в положениях Постановления Правительства.
Выполнение требований пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 1309 от 29.11.1999 обязательно.