Ответы экспертов

Когда можно ожидать создания документа, устанавливающего порядок разработки, согласования, утверждения, а также состав и содержание проектной документации на ликвидацию и на консервацию предприятий, зданий и сооружений?

Ответ

Анализ законодательной и нормативной базы показывает, что единого документа, устанавливающего порядок разработки, согласования, утверждения, а также состав и содержание проектной документации на ликвидацию и на консервацию предприятий, зданий и сооружений в настоящее время не создано.

Отдельные аспекты рассматриваемой проблемы отражены в ряде законодательных и иных нормативных правовых актов, а также в документах технического нормирования.

Так, как указано в части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, «при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства».

Статья 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает:

«Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений».

Как указано в пункте 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:

«Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности».

В соответствии с частью 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации введены в действие Правила проведения консервации объекта капитального строительства, утв. постановлением Правительства от 30.09.2011 № 802.

Правила устанавливают порядок консервации объекта капитального строительства, включая требования по выполнению проектной документации, а также особенности принятия решения о консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации. При этом указывается, что после принятия решения о консервации объекта застройщик (заказчик) обеспечивает подготовку технической документации, под которой понимается комплект документов, разрабатываемых проектной организацией по договору с застройщиком (заказчиком), включающих графические, расчётные и текстовые материалы, необходимые для организации и проведения работ по консервации объекта (см. пункты 6-9 Правил).

СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004. Организация строительства». Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 содержит отдельные требования по выполнению проектных работ, относящихся к ликвидации и сносу зданий и сооружений (пункт 6.9), а также к прекращению строительства и консервация объекта (пункт 6.15).

Ряд требований к проектированию консервации конкретных объектов приведены в соответствующих в документах по стандартизации, в том числе, в:

ГОСТ Р 54982-2012 «Системы газораспределительные. Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» (пункты 12.9-12.14);

ГОСТ Р 55892-2013 «Объекты малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа. Общие технические требования» (приложение И);

СП 120.13330.2012 «СНиП 32-02-2003. Метрополитены» Актуализированная редакция СНиП 32-02-2003 (пункт 5.24.11) и др.

Используемые нормативные источники


Комментарии

Что бы оставить комментарий, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт.